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司法局党建工作总结及计划(共19篇)

来源:色香射雕网    时间:2021-07-25




2012年党的建设和组织工作计划

城关区司法局

2012年1月16日

2012年,城关区司法局党支部在区委区政府和区直机关工委

的领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,进一步加强和改进党的建设,围绕“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”工作思路,不断提高党建工作科学化水平,开创组织工作新局面,为“率先科学发展,建设首善之区”作出了积极贡献。

一、开展创建“和谐领导班子”, 强化班子自身建设

一是积极开展谈心谈话活动。局领导班子“一把手”与班子副

职、中层干部至少每季度谈心谈话一次,分管副职与分管科室干部每月谈心谈话一次。围绕谈话对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况,听取谈话对象的意见、建议和要求,肯定成绩,指出缺点和不足,提出希望、要求和努力方向,并认真做好谈心谈话笔记。

二是领导班子和领导干部履职承诺。局领导班子和领导干部按

照“六个好”的要求,就各自分管工作、主要职责、年度目标等内容向全体干部职工进行履职承诺。

三是认真贯彻民主集中制原则。加强班子团结,班子“一把手”

要做到统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度;班子副职要做到到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。对涉及全局的重点工作和重点项目,召开有关会议进行民主决策、

科学决策,并将决策结果通过党务政务公开栏、情况通报、问题反馈等形式,及时告知全体党员干部群众。

四是认真召开党内民主生活会。今年我局至少要组织召开2次以上民主生活会。局领导班子积极开展批评与自我批评,对照《党章》具体要求,深刻开展剖析与自我剖析,撰写好,切实提高了局领导班子解决自身问题的能力。

二、着力抓好党建各项工作,积极完成各项目标

(一)要充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用,不断加强和改进党组织建设,实现局党组织领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

(二)坚持目标管理,制定年度党建工作目标。要与区直机关工委签订目标责任书,同时支部书记与党员签订目标责任书,支部对党员实行目标管理,做到年初有安排,年中有自评,年末有考评。坚持“三会一课”制度,党内生活制度化、规范化。坚持月工作汇报和月工作提示制度。建立健全局支部《民主评议党员制度》、《党员定期汇报制度》、《党籍管理制度》、《党费收缴制度》等十项基本制度及《在职党员服务岗位认领管理制度》等相关制度。同时认真完成本单位党组织和党员信息采集、数据汇总、审核入库等工作。

(三)积极开展党团活动。针对机关青年团员的特点,主动与团区委联系,积极配合,广泛参与到团活动中。今年要组织“学雷锋”活动,青年志愿者活动,青年演讲比赛,保护母亲河植树活动,青年文艺汇演、登山活动、团中央青少年与网络座谈、团中央未成年人保护、纪念建党91周年等系列活动。

(四)积极推行联系基层党建工作,全区18个法律服务所的

70余名法律工作者免费担任所在街道及社区的常年法律顾问,定期在辖区为广大群众进行法制宣传、法律咨询活动。同时,聘请全区83名法律工作者为人民调解员,参与街道社区重大疑难案件的调解,协助街道主动调解各类纠纷。要在酒泉路街道(中街子社区)建立联系点,为基层排忧解难、提供法律帮助。要在白银路司法所安排法律服务工作者,参加“民情直通车”活动,为辖区居民提供法律服务和法律援助。

抓党建促工作,全面提升司法工作水平

(一)召开“六五”普法工作会议。认真、积极推广,组织开展形式多样的经验交流活动,加强“六五”普法规划理论研究,广泛听取上级、有关部门和社会群众的意见和建议,拓展思路,为“六五”普法规划的顺利实施提供实践基础、理论基础、社会基础。

(二)基层基础工作稳步推进,人民调解和矛盾纠纷的排查调处工作要进一步加强,为全区的经济建设提供稳定的社会环境。紧密结合工作实际,加强与有关部门的协作联动,进一步夯实“三调联动”工作机制,积极构建党委、政府主导、人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。

(三)进一步降低法律援助门坎,让更多的弱势群体享受到法律援助服务。组织开展法律援助工作质量评查活动,探索建立法律援助服务质量评估制度,切实加强法律援助案件质量监督力度。加强与工、青、妇、老、残联等社会团体和相关部门的协调,充分发挥各法律援助的作用,建立良好的法律援助

工作格局。

(四)认真做好刑释解教人员安置帮教工作。注重分析刑释解教人员重新违法犯罪的根源,并以此为依据不断改进工作措施,切实提高帮教效果。

(五)不断优化法律服务环境,规范法律服务行为,拓展法律服务领域,切实为促进科学发展、解决民生问题提供法律服务,为城关经济社会发展提供坚强的法制保障。

2012年1月16日

司法局党建工作总结范文

一、我局的党建工作必须以深入学习实践科学发展观为指导,确保党建工作为司法行政工作服务

党建工作的指导思想,从总体上说,是要“围绕经济建设中心抓党建,抓好党建促中心”。对于司法行政机关来说,强化服务意识和发挥服务职能是决定党建工作的指导思想。这也是我们开展党建工作的出发点和归宿。因此,要牢固树立大局意识,既要服从服务于党委政府的中心,又要尽力搞好本职工作。在司法行政机关党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策,充分发挥党员的先锋模范作用,与司法行政机关的各项业务工作有机结合起来,协调发展。这样,司法行政机关的党建工作才会得到当地党委政府的重视与支持,才会得到全体干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托,就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面,党建工作就会开展得富有生机与活力。司法行政机关党建工作的健康、蓬勃发展,又会进一步激发党员的工作热情,提高工作的效率和质量,从而促进司法行政工作得到更好的完成,促进司法行政事业的进一步发展,最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展,从而不断开创司法行政机关党建工作的新局面。

二、找准党建工作与司法行政业务工作的结合点,使党建工作充满活力

一是要在服务业务工作上找准结合点。司法行政机关的业务工作按照其职能要求,就是要强化法律服务,提供法律保障,司法行政机关党组织必须要围绕司法行政工作的中心和总体要求,围绕构建“和谐××、富裕××”开展主题实践活动,调动广大党员干部的积极性,积极投身于司法行政职能发挥的主战场。把各项业务工作作为党建工作的中心内容,教育党员干警正确理解和处理坚持党的领导与服务广大群众、服务全县中心工作的关系,把法律服务工作提高到新水平。

二是要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在社会主义市场经济建立、发展过程中,人们的利益和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况,司法局党支部要加强全体党员、干部的理想信念教育和思想道德建设,使其成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者;要切实抓好干警政治理论学习,把政治理论学习摆到突出位置,采取各种形式,不断丰富学习内容,拓宽理论学习的渠道,增强学习效果;要认真做好干警的思想政治工作,引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强思想政治工作的针对性、实效性,使党员干部理直气壮讲正气,旗帜鲜明扶正气,以身作则树正气,端正服务思想,树立服务意识,练好服务本

领,搞好服务工作,使全体干警和法律服务工作者真正做到思想统一,同心协力,爱岗敬业,遵纪守法,无私奉献,在全县树立司法行政机关良好形象。

三是要在勤政廉政中找准结合点。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,而勤政廉洁不仅关系全党工作大局,且关系党和国家生死存亡,广大人民群众对腐败深恶痛绝。司法局要把严格执行党风廉政建设责任制、勤政廉洁、反腐败与职能发挥结合起来,做到旗帜鲜明,态度坚定,积极支持和参与反腐败工作,逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。有效遏制腐败现象在司法行政机关滋生。党支部必须认真行使监督职能,完善监督机制,切实抓好司法行政机关自身的反腐败工作,促进依法行政。党员领导干部要率先垂范、廉洁自律、防微杜渐,在政治上做个坚定的人,经济上做个清白的人,作风上做个正派的人,工作上做个能干的人,用自己的榜样作用、人格力量去影响和带动全体干警和法律服务工作者。

四是要在司法局的基层组织建设上找准结合点。加强支部党建工作,完善各项制度,发挥支部委员会作用,认真组织支部各项活动,把党支部班子建设成为 政治上坚定,组织上坚强,业务上过硬,思想上求真,作风上务实,政治敏锐性强的战斗集体,充分发挥党组织的保障作用;要注意尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境;要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护党组织的权威,切实保证政令畅通;要培养和壮大非党积极分子队伍,按照新时期“十六字”方针,积极发展新党员,把发展的重点放在那些政治上进步,思想素质好,业务上是骨干,纪律上严要求的积极分子身上。

五是要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找准结合点。党支部要以机关党建工作为中心,采取积极措施,开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于构建和谐社会、有广泛社会影响的公益活动,如法律服务、法律援助、法制宣传进乡村,进社区,开展多中形式的扶贫帮困、爱心助学、帮助企业排忧解难等活动,通过开展这些活动,使党员和积极分子受到教育,向社会展示司法行政机关党员干部的良好形象。要充分发挥工会和妇委会在党建工作中的作用。倡导和开展一些积极向上的活动,寓教于乐,用高尚的理想鼓舞人,用正确的舆论激励人,用丰富的知识教育人,引导和动员广大干警全面、正确、充分履行司法行政职能。

三、完善党建制度建设,建立运行高效的司法行政机关党建工作机制

党建工作,从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全党建制度,是党组织保持生机和活力的保证。没有规矩,不成方圆。没有一套好的制度并得到认真执行的党组织,也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。依靠完善的制度来加强司法行政机关党组织建设,是多年党建工作实践中的一条经验。因此,制度建设要做好“三抓”:

第一、要抓制度的制定与完善。要在学习贯彻落实《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,《廉政准则》等的同时,根据司法行政机关内部的实际情况,制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度,并在实践中根据出现的问题不断予以发展和完善。

第二、要抓党员的教育管理。共产党员先进性的本质要求,就是要具有坚定的共产主义理想信念。在任何时候,放松对党员的理想信念教育,就会从信仰上产生动摇、就会在各种错综复杂的形势面前迷失方向。在新形势下,要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”的重要思想和科学发展观,按照胡锦涛总书记提出的“四个一定要”的要求,以在工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献来不断实践“三个代表”和科学发展观。

第三、要抓制度的监督与落实。不断完善的党建工作制度只是做好党建工作的一个方面,要保持和不断增强司法行政机关党建工作的生机与活力,关键还要看制度是否得到有效的监督,是否真正落到实处。不仅要通过平时的考核、学习笔记的检查、年底的综合考评等一系列切实有效的监督措施,更要通过长效机制来保证党内民主生活会的定时召开,保证学习的质量,保证谈话、戒勉制度的开展,保证严格按标准发展党员等,从而使司法行政机关的党建工作充满生机与活力。

四、充分利用活动载体,提高司法局党建工作水平

党建工作必须依托于载体建设。以活动为依托,充分发挥载体作用,提高党建工作水平,这是增强司法行政机关党建工作的生机与活力的有效途径。

一是要抓好争先创优活动。通过开展争创“先进党支部”、“优秀党

员”、“先进党务工作者”等活动,结合实际,开展党建工作,并把争创活动贯穿于具体的党建工作中,充分调动党支部、党小组的工作积极性,激励广大党员去创造性地开展工作,推动司法行政机关的党建工作再上新台阶。二是要注意发现、培养和树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范人物,要及时加以培养和宣传,充分发挥其模范带头作用,从而进一步带动其他干警争先创优的主动性、积极性,形成良好的争创环境,进一步增强司法行政机关党建工作的生机与活力。三是要开展充满生机、新鲜有效的党内活动,增强党员的党性观念,如党组织给每个党员赠送入党纪念日贺卡、书籍、组织党员积极参加《月亮起来》广场舞等,开展丰富多彩的文体活动,以更加有效的吸引党员参加到党组织的活动中来,增强党组织的凝聚力,最终促进司法行政工作向前发展。

XX区司法局党建工作总结

区司法局党支部现有党员XX名。我局党支部始终能坚持发挥堡垒作用,加强班子全面建设,以开展创先争优活动,全面加强队伍建设活动,有效地促进机关党风廉政建设和机关效能建设,促进了司法行政各项工作落实。特别是在履行区依法治区领导小组办公室的职能,区社会矛盾纠纷排查调处领导小组办公室职能,区释解人员安置工作协调小组和集中排查清理领导小组办公室职能、法律援助中心,发挥了其他部门不可替代的作用,为维护全区社会安定稳定工作赶到了重要的作用。区司法局党建工作,在开展创先争优活动中,得到全面提高,进一步健全和完善党建工作规范制度,增强了党建工作的活力,现将主要工作总结如下:

一、开展创先争优活动中,加强党的建设

(一)、开展“创先争优”活动情况

1、制定方案,成立机构。我局紧紧围绕区委创先争优活动的落实意见,结合我局实际,制定了《XX区司法局关于深入开展创先争优活动的意见》,同时成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,

2、广泛动员,精心部署。我局领导高度重视“创先争优”活动,创先争优活动作为一次重要工作任务,摆上重要议事日程。

3、积极开展“创先争优”活动。目前,局党支部做到有方案、有领导小组、有学习活动安排,制定了创先争优学习阶段计划安排表,重点学习党的十七大会议精神和胡锦涛总书记在创建先进基层党组织争当优秀共产党员活动座谈会上的重要讲话精神、学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话和在福建考察时的重要讲话精神,以及学习全国、全省两会精神和中纪委五次全会精神、学习《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、省委XX届XX次全会精神和市委XX届XX次全会精神。

4、全面创先争优,公开承诺。

党支部创先争优公开承诺书以及局机关党员公开承诺书,以公开栏方式向群众公布,创先目标、任务、措施接受群众监督。

(二)抓学习,提升队伍素质

1、巩固学习实践活动的成果。认真学习实践科学发展观活动的成功经验,加强学习实践科学发展观长效机制建设,健全完善党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、基层党建领导体制工作机制、改进干部作风的制度措施等长效机制。

2、继续开展廉政教育月活动,采取集中学习、自学等形式,扎实开展廉政知识学习。同时加大落实《廉政准则》的力度,着力解决突出问题,特别是要形成防止同类问题反复发生的长效机制。(1)全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,健全领导干部廉政档案。(2)认真整治领导干部违规收受礼金等问题,严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。(3)巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。认真执行关于党政机关公务接待的管理规定,严格预算管理。(4)深化“小金库”专项治理,巩固成果,加强整改,完善制度;(5)开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序,加强经费监督;未经批准,各级司法行政机关不得举办或参与举办,领导干部不得出席。(6)认真落实新发布的党政机关和领导干部公车配备使用管理办法,开展公车专项治理,对酒后驾驶公务用车,从严从重处理。同时,继续开展公务人员在企业兼职任职、私自从事营利性活动的清理,防止权力异化为资本;认真治理违反规定利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;推进规范公务员津贴补贴工作,严肃财经纪律。主要领导在学习基础上结合实际,给本局党员干部上一次以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。通过边

学习、边对照、边整改,培养了廉政价值观念与廉洁从政观念,做到学用结合、知与行相统一,自觉遵守领导干部廉洁从政准则,起到了廉洁从政表率。继续开展警示教育活动。把开展警示教育纳入教育的内容,积极配合纪检监察部门抓好警示教育活动,认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对照“8个禁止”、“52个不准”,认真查找本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决。

3、关于开展“发扬传统,坚定信念,执法为民”的教育活动和深入开展“三纪”教育,把司法行政队伍打造成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。符合政法队伍必须坚持“三个至上”,做到“四个忠于”要求。

4、抓好领导班子建设,增强班子整体合力。我局从加强民主集中制建设、理论学习、作风建设、执政能力建设、党风廉政建设等方面入手。

5、强化规章制度落实,加强队伍管理建设。从健全机制、用制度管人入手,落实各项工作制度,进一步加强干部队伍管理。特别是抓好机关效能建设。按照区委、区政府《关于加强机关效能建设的规定》抓落实、严肃工作纪律,做到“四要四不得”,严格执行机关工作人员五条禁令和四项规定以及局机关各项制度规定,加大督查力度,狠抓工作落实。

6、加强基层司法所队伍建设。按照省厅关于“力量往基层走、工作往实处干”的要求,大力加强基层队伍建设。严把司法所人员的“入口关”和“质量关”,已上报组织、人事部门,向全社会公开招考录用司法助理员,用好新增司法助理员专项编制,尽快把人员补充到位,使司法所人员数量和质量同步提高。力争年内司法所助理员编制使用率达到80%以上,副科级所长配备比例力争达到90%。要大力加强基层司法所规范化建设,以创建“六化司法所”为载体,不断提高司法所履行职责的能力。

(三)、抓龙头,增强班子建设

局党支部是党建工作的贯彻者、执行者,又是组织者、领导者。”所以我们党支部能坚持按“五个好”“四个有”的目标要求,加强自身建设,健

全班子理论学习制度和民主集中制,强化对领导班子成员的监督,提高班子的整体素质和综合能力。

(四)、抓队伍,增强素质建设

党支部坚持以“五个好”、“四个有”为目标,牢牢抓住加强党员队伍素质建设这个环节,努力提高党员干部带领群众履行职责,职能的工作水平,特别是在加强提高司法行政干部政策水平和法制观念上下功夫,要求党员干部首先做到执行党的路线方针政策不打折扣;其次是积极开展思想政治工作;三是正确认识和解决好自己的世界观、人生观、价值观,当好表率,树好标杆。

(五)、抓制度,加强整体活力

党的建设的活力,首先体现在干部队伍的活力上。我们坚持把党管干部的原则和坚持干部民主测评、民主评议工作作为一项考核干部、评先评优的制度来抓落实,努力创造公平、公开、公正的党建氛围,消除了以往在评先评优的不正之风,极大地调动了全体党员干部的积极性,增强了队伍的整体活力,促进了各项职能工作的落实。

二、以创新党员干部教育方式,加强思想政治工作的针对性

(一)、抓教育,提高政治责任感

思想政治工作历来是我们党的一大政治优势,局党支部 以开展“争先创优”为契机,把抓好“灌输”式教育与针对性教育结合起来,班子主要成员能适时针对党员的个体特点,开展积极有效的思想政治工作,把系统的思想政治教育与谈心制度、谈话诫勉有机地结合起来,认真帮助每位党员干部在具体岗位上弄清“为什么、干什么、怎么做”的问题,努力把党员的理想信念转化为党员干部的实际行动,全面提高了党员干部的政治责任感。

(二)、抓重点,提高“六种”意识

抓党员干部是抓党建创建工作的重点,党支部始终重视抓党员干部队伍建设这个根本,以开展“争先创优”活动集中学习“必读”、“精读”文章为

主线,着重从党员干部对学习教育活动重要性和紧迫性的认识上抓提高,,党支部号召全体党员干部要树立“六种意识”,即:一是宗旨意识,坚持面向农村为民办实事;二是责任意识,认真履行岗位职责;三是中心意识,突出抓好当前工作重点;是创新意识,努力争创一流业绩;五是服务意识,积极开展优质法律服务;六是形象意识,深入加强队伍素质建设。

(三)、抓管理,推进机关党建工作

按照“机关党建走在前头”的要求,局党支部重视探索党建工作新途径,扎实推进局机关党建工作上新台阶。特别是注重从机关作风整顿和机关效能建设管理上抓突破口,针对个别党员干部,不讲奉献,只求索取,工作效率低,有令不行,有禁不止的行为,通过“预防腐败制度创新年”的学习,进一步健全和完善了各项管理制度,并适时制作了加强党建工作提示、监督台、效能建设公示等警示栏,加强了机关党组强对党员的教育管理新方式,充分体现了局机关党支部的政治核心作用。

三、按照“争先创优”要求,切实加大反腐败力度

(一)、严于律已,加强党性修养

局党支部开展 “争先创优”,坚持做到严于律已,带头加强党风廉政建设,努力实践党风廉政服务承诺,坚持各项经费开支集体研究,局主要领导,以身作则,树好标杆,带头加强党性修养,自觉履行党风廉政责任制。

(二)、加强教育,做到警钟长鸣

局支部班子成员重视党风廉政建设工作,局工作计划每周安排召开一次党支部会议,一次党员会议。每两周安排一次党风廉政教育,坚持每月一次政务公示制度。特别重视立足教育,着眼防范,筑起思想道德防线。主要是教育广大党员干部加强世界观的改造,增强抵制拜金主义,享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的免疫力。积极开展以违法违纪典型案件为反面教材的警示教育,做到以案施教,警钟长鸣。局机关还建立了有效约束权力运作的监督制度,局主要责任人与各部门党员干部签订了责任状,有效地促进

了班子成员的党风廉政建设。

(三)、开展党风廉政和反腐倡廉教育

认真组织开展廉政教育月活动。学习贯彻中央、省、是反腐倡廉工作会议精神,及中央、省市区重要决策指示,组织学习胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话,把思想和行动统一到中央有关党风廉政建设和反腐败工作的各项要求上来,不断提高党员干部廉洁自律的自觉性,做清正廉洁的模范。开展警示教育,组织机关干部到XX监狱廉政警示教育基地接受教育,利用反面典型对党员干部进行警示教育,做到警钟长鸣,筑牢反腐败的思想防线。

(四)、开展廉政文化进机关活动

组织观看警示电教片,副局长给大家讲廉政党课等系列活动,读书思廉营造廉政建设工作氛围,提高党员干部的廉政意识。通过开展廉政文化进机系列活动,培养了机关干部艰苦奋斗、廉政奉公的高尚道德情操,增强了抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

四、抓改进党的作风建设,推动司法行政各项职能工作落实

党的作风,关系到党的形象,关系到人心背向,关系到党的生命,局党支部紧紧抓住改进党的作风建设这个事关大局的严肃问题,进行大力弘扬理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评的优良作风。努力克服部分党员干部存在的安于现状,因循守旧,不思进取无所作为的思想。树立立足现状,知难而进,开拓进取的精神,紧紧围绕区委、区政府的中心任务做好司法行政职能各项工作,尤其是充分认识到深入开展法制宣传教育工作是贯彻“三个代表”重要思想的需要;是实施依法治国基本方略的需要;是实现我区经济发展和能否完成“十二五”规划的需要;是规范市场经济秩序,实现社会治安明显进步,维护社会稳定的需要;是加强社会主义精神文明建设,实现以德治国的需要。从而从开展严格依法行政,开展“148”优质法律服务、法律援助,送法进万家;开展社会矛盾纠纷排查调处,加强基层维护社

会稳定第一道防线;开展刑释解教人员集中排查清理,落实安置帮教措施,减少重新犯罪;开展依法实施公证、法律业务工作。确保司法行政工作有序运转,并取得了明显成效。

五、存在问题

(一)、个别党员干部党建理论的学习还不够深入。

(二)、个别党员干部在加强党的思想道德建设认识还不够深刻。

六、下一步打算

(一)、继续开展“创先争优”活动牢固树立宗旨意识,坚持对党负责和对人民负责,切实增强党建活力,进一步密切党同人民群众的血肉联系。

(二)、加强理论武装,着力加强党的基本理论,基本路线,基本纲领教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。

(三)、按照创建党建工作目标要求,开展“创先争优”活动,以“当公仆、办实事”为根本目的,切实改进党的思想作风。

(四)、把加强党的作风建设摆在班子建设的第一位,党的作风建设与党的思想建设、组织建设相互联系,相互促进,抓住作风建设就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节,就抓住了提高党的领导水平和执政水平,就抓住了拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。以“创先争优”活动为契机,努力把司法行政机关党建工作提高到新水平。

司法局党建工作总结

“>司法局党建工作总结20070206 09:56:

41司法局党建工作总结

2004年我局党建工作在市直工委、市政法委机关党委的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,围绕中心,服务大局,改进工作方法,开展丰富多彩的党组织生活,着力加强和改进机关党的思想、组织和作风建设,充分发挥党员干部的模范带头作用和党组织的战斗保垒作用,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地促进了我市司法行政工作的开展。

一、加强思想建设,永葆党员队伍的先进性和纯洁性。

一年来,我们坚持以科学的理论武

装人,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以优秀的作品鼓舞人,加强思想政治教育,不断提高党员干部队伍的党性修养,使全体党员牢记党的宗旨,坚定理想信念,增强党的观念,发扬党的优良作风,永远保持党员队伍的先进性和纯洁性。一是加强理论学习。今年,我们主要进行了党的十六大精神、十六届四中全会精神的系统学习,开展了学习任长霞、曹发贵先进事迹专题教育和“文明执法树形象”专题教育。结合司法行政工作,采取领导授课,各科室讲课的方法,系统学习司法行政系统业务范围内的法律法规及业务知识。开展了创建人民满意的司法队伍、争创人民满意的司法干警、执法为民大讨论等活动。党组、支部学习年有计划,月有安排。在制定学习计划时,认真分析本单位党员的思想状况,确定学习内容,有针对性的开展学习教育活动。在学习教育中坚持不走过场,触及思想,触动灵魂,注重效果。经常举办学习交流,进

行大会发言。全局在各级刊物上发表学习体会文章、论文等120多篇。党(请登陆政法秘书网)组被市直工委评为理论学习先进中心组,通过抓理论学习,促进了党员队伍的思想建设,激发全体党员的使命感和责任感。二是切实加强党风廉政建设。认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》;组织党员观看反腐教育图片展,观看现代京剧《张太昌》,修订了《加强局党组党风廉政建设措施》;局主要领导与各职能科室、清流监狱签订了《党风廉政建设责任书》;进一步规范了财务管理、来人接待、车辆管理制度;坚持重大问题集体研究,切实做到按规矩办事。在全市范围内挑选聘请了12名司法行政系统行风监督员,明确监督职责、重点和范围,设立了举报箱,公布了举报电话。同时,把干部任前廉政谈话作为一项经常性制度来落实,局党组先后对系统内新提拔的2名副处、3名正科、13名副科级干部进行任职前廉政谈话。

全体党员自觉用“八个坚持、八个反对”规范自己的言行,从思想上筑牢了反腐防线,增强了自觉抵制各种腐败的能力,全年党员干部没有一起违法违纪现象(请登陆政法秘书网)的发生。

二、创新工作方式,增强党组织生活吸引力和感召力。

过去的一年,我们在党建工作中,坚持与进俱进,以改革的意识和创新的精神,不断探索新形势下开展党建工作的新路子、新办法,改变以往以学习和会议为主的党的生活方式,大力开展各种主题的组织活动,采取各种形式,丰富组织生活内容,使党组织活动更加贴近党员的思想实际和需求,把加强机关党建工作与解决干部群众的思想和实际问题结合起来,努力把各项工作做到干部群众关心的热点、行政业务工作的难点和机关作风建设的薄弱点上,使党的工作始终体现在最关键的地方和环节上,与司法行政的业务工作相互促进。一是积极探索开展电子党务工作。我们

从去年初开始利用网络建立电子党务,我们对机关党员和律师公证队伍中的党员建立了个人电子信箱,将每月党员学习内容、方法要求,输入党员电子信箱,党员的学习体会文章利用网络发表,总支专门负责在网上对体会文章进行批改和讲评,对好的体会文章直接下载或转发,调动了党员学习的积极性和自觉性。同时,及时改进网站,丰富网站内容,党的路线、方针、政策,党组织的各项制度,党员发展的条件和程序,各地党建工作的经验,部分党员违法乱纪的教训,均一目了然,增强了网站的吸引力,起到了教育引导、潜移默化的作用。二是开展丰富多彩的组织活动。组织党员开展献爱心活动,捐助三名失学女童重返校园,在六一儿童节到孤儿院送奶粉等食品和生活用品;五月初,我们组织党员送法进军营,并学习部队政治思想工作经验;七一前夕,组织党员到农村贫困地区(村头镇)与该村全体党员座谈,结帮扶对子;八月份组织全体党员

到扬州司法局参观学习党建工作和司法行政工作经验。九月份以来先后三次组织党员律师和法律工作者到结对单位省女劳教所、省戒毒所、市清流监狱上法制课,提供法律咨询,开展法律援助活动,还组织离退休老干部到监狱进行讲法、授法活动。组织党员参加全省司法行政系统建国五十周年摄影书画展,获优秀组织奖。今年“

12、4”法制宣传日,我们组织全局党员到人民广场宣讲法律,为群众咨询答疑。在开展党组织活动中,我们注意充分发挥机关党组织的政治优势和思想优势,结合本职工作。党员兴趣浓,热情高,既丰富了组织生活内容,又达到了履行司法行政工作职能的目的。

三、加强制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。

工作中,我们坚持做到严格党内生活,严肃组织纪律,加强对党员的管理和监督,按照《党章》要求,结合工作实际,坚持和完善组织生活会、民主评

议党员制度,开展积极向上的思想政治斗争,保持党的生活的思想性、政治性和原则性,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行党的纪律,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。一是建立健全组织。根据人员变化和形势需要,及时调整组织设置。为规范律师党员的组织生活,加强律师党员的管理,更好的发挥律师党员在律师队伍中的先锋模范作用,在律师队伍中单独成立了党支部;公证改制后,又及时在公证处中单独成立了党支部,真正做到哪里有群众,哪里就有党的工作,哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就在健全的组织生活和坚强的战斗力。同时。我们及时对支部人员进行补选,保证党组织工作落实。局机关党总支加强对新成立的律师、公证支部的指导,从第一次支部大会的召开,到支部各项工作的开展、各项制度的建立,党总支都到位指导,并经常督促检查,使支部工作开展顺利、组织生活规范。今年,司

法局党组织发展有党总支1个,机关支部2个,老干部支部1个,律师支部2个,公证支部1个。二是认真落实各项制度。严格按照基层组织建设和各项制度抓落实,认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、目标管理制度、发展党员公示制度等,使党组织的生活正常化、规范化、制度化。年初党总支制定下发了年度党员学习教育计划,明确每月组织生活活动的内容。党组成员坚持过好双重组织生活。党组成员每月上党课一次,七名党组班子成员今年以来已上党课十二次。党组召开民主生活两次,一次为年初党组成员交心会,一次为党风廉政评议会。结合评选优秀党员,召开党员大会民主评议党员;支部每月召开一次支部大会,小组每月活动二次,改变“党日活动老一套,党员教育读读报,思想汇报一个调”的习惯作法,提高了党课质量,保证了党日时间,落实了思想汇报,使每名党员始终在支部的教育管理和监督之下。总支

委每月召开形势分析会,研究党建工作。注意党员发展对象的培养考察,严格按组织程序发展党员,确定的一名考察发展对象表现优秀。为了做好机关的党建工作,特别是律师队伍的党建工作,我们在倪局长带领下分别到上海5个律师事务所和长丰县司法局考察,学习他们用制度抓党建工作的做法。现在局机关党员学习考勤制度、党费交纳制度,党员学习体会上墙制度都持之以恒的坚持,同时党建工作的档案管理制度也趋于健全,形成规范。

2005年,我局党建工作要在市直工委、市政法委机关党委的指导下,在局党组的领导下,深入开展以“三个代表”为主要内容的党员先进性教育,加强思想、组织、作风建设,认真落实党组织的各项制度,加强党员队伍的监督管理,坚持与时俱进,以人为本,不断创新工作思路,改进工作方法,把“科学执政”、“加强党的执政能力建设”的要求落实到司法行政工作中去,把党建工作做

实做好,促进全市司法行政工作再上新台阶。

XX市司法局2011年度机关党建工作总结

2011年,在市委和市直机关党工委的领导下,市司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,党员素质进一步提高,为我市新一轮跨越式发展和建设“平安XX”“法治XX”提供了可靠的政治保证。

现将一年来工作分二个方面汇报如下:

第一,基本情况

到目前为止,我局设有机关党总支1个,党支部7个,现有党员96人,其中机关党支部51人,离退休党支部18人,公律党支部10人,XX党支部6人,XX党支部4人,XX党支部4人,XX3人。同时,按规定程序发展了2名预备党员,2名预备党员予以按期转正。

第二,一年来主要工作

一、强化理论武装,着力提升党员政治素养

(一)发挥好党组织在理论学习中的组织、计划、引导和带动作用。根据机关党工委的党建要求和单位全年工作部署,年初制定了《2011年XX市司法局机关党建工作要点》、《市司法局理论学习中心组2011年学习计划》,采取自学、集中学习、领导讲课、大家讨论相结合的方式,正确处理学习和工作关系,做到“四有”即有学习计划、有学习资料、有学习心得体会、有学习记录。通过学习,使全体党员干部从思想上,行动上紧跟市委市政府的重大决策,取得了较好的效果。全年组织中心组学习6次,中心组成员撰写论文共5篇。

(二)抓好广大党员干部的政治理论学习。按照全年制定的学习计划,组织开展各种学习活动:组织全体党员认真学习党的十七五中、六中全会精神,“一条例两意见”文件内容,通过下发学习材料、参加讲座报告会和研究讨论等形式,把学习贯彻上级精神与服务经济发展、服务社会稳定、服务民生需求结合起来,使广大党员进一步统一思想、提高认识、激发热情,增强全局党建工作的实效性。同时我局还组织 1

全体同志学习《人民调解工作实务》等与司法行政相关的专业知识,进一步增强了干部职工法制意识,提高履职尽责能力

(三)认真做好职工思想动态分析工作。坚持“五必访、六必谈”,定期开展党员干部思想状况分析和谈心谈话活动。今年来,局党组共召开专题思想状况分析会4次;开展谈心活动4次,做好干部职工的思想教育工作,防止不稳定因素的发生。

(四)积极组织干部职工撰写理论文章。一年来全局每人撰写学习心得5篇,各科室撰写调研课题论文与政工论文17篇。按时完成上报各种材料,并对形成的文件、记录、图片按要求进行整理、归档。

二、强化组织建设,提高党组织战斗力

(一)加强班子队伍建设。坚持民主集中制,班子成员团结合作,做到分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,起好带头作用。同时严格执行“四条禁令”,进一步加强对机关的管理、监督和检查力度,在着眼于在提升干部素质上下功夫,以提高办事能力、办事效率为出发点,实施对机关干部的效能管理和效能考核。通过效能的管理和考核,机关的作风和形象得到进一步的提升。

(二)抓好机关党总支建设。牢固树立发展意识,局总支坚持做到党建工作年初有计划、季度有点评、年终有总结,健全和完善“党支部议事规程”,党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、完善“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度,规范党支部学习(活动)记录制度,保障党建工作活力。全面履行机关党总支的职责,抓好党员队伍建设,积极配合组织部门、监察部门加强机关干部队伍建设和党风廉政建设。

(三)抓好党员发展工作。局支部严把新党员发展关、入党积极分子培养关,重点抓好优秀青年培养、教育、考察工作。年初,要求各党支部认真分析入党积极分子队伍现状,制定培养发展计划,落实培养联系人,加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作,严格程序,认真开展党内“双评”工作,不断规范和做好新党员的培养发展工作,保证了发展党员工作的健康进行。按规定程序发展了2名预备党员,2名预备党员予以按期转正,为机关党的组织注入了新鲜血液和活力。

(四)提高服务基层实效。今年来,我局以创先争优和主题教育为抓手,强化广大党员的宗旨意识,深化公开承诺、践诺、评诺和典型示范,规范机关管理,加强效能建设,提升责任意识和创新动力,促进机关工作质量提升。同时,我局将创建服务型机关与具体工作业务结合起来,通过开展全面推广法律顾问进农村(社区)工作,在全市XXX个村(社区)配备法律顾问、开通企业法律咨询110,做大做强“12348”法律咨询热线平台、为民服务搭建“法律流动小超市,发放《法律知识读本》、推出了“专家+组织”的人民调解新模式等具体措施,切实把服务人民群众作为我局机关工作的重中之重。

三、加强党的作风建设,打造廉洁型机关

(一)扎实有效地开展“双评双整治”工作。根据市深化作风纪律建设活动领导小组办公室的工作安排,我局法律援助中心被确定为“双评双整治”基层站所服务类评议对象。活动开展中,坚持标本兼治、综合治理的原则,以规范管理、文明执法、优质服务为重点,以群众满意为标准,以廉洁高效、求真务实、勤政为民为目标,继续在全局12个司法所,1个法律服务中心窗口先期开展了创建“人民群众满意基层站所”活动。同时,我们建立了健全长效机制,坚持依法行政,提高服务质量,美化服务环境,党风廉政建设等5个方面的创建内容;制定了有强烈的服务意识、有创新的服务机制、有扎实的工作作风、有满意的工作效果等11条创建标准,从而加强服务中心的能力,提升服务效率、服务实绩。

(二)强化纪律意识,加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定,遵守廉洁从政各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守。

1、建立健全反腐倡廉责任机制。为了进一步落实党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设领导小组,明确任务,强化领导责任;并制定党风廉政建设和反腐败工作计划,全年召开专题会议4次。

2、深入开展廉洁从政教育活动。参加党风廉政建设专题学习培训会6次,撰写廉政学习体会共20篇,并制作专题版报。严格执行《廉政准则》各项规定,牢固树立为民、务实、清廉的机关形象。

3、认真抓好党风廉政建设落实“一岗双责”责任制。积极开展“权力清单、风险防控”的清理,通过摸清廉政风险底数,认真填写《党风廉政建设责任制分解表》,

细化领导班子成员的党风廉政建设的责任分工,全局共查出廉政风险点XX项,其中局党组成员XX项。全局围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定廉政风险防控措施XX项,其中领导班子XX项。

四、抓好重点工作建设,打造创新型机关

(一)深入开展创先争优活动。今年,我局在去年党员公开承诺的基础上,严格按照上级要求,紧密结合推进“十二五”规划、2011年度重点工作、党组织和党员不同类型、2010年度公开承诺落实情况等内容,在全体党员同志中开展二次承诺,全局XX个党支部XX名党员均做好二次承诺,并通过网上签名公示、编印承诺履诺手册等方式,扩大承诺公开公示范围,方便党员群众监督。每季度,我局还对每位党员的履行承诺情况进行点评,进一步督促承诺事项落到实处。同时,我局紧紧围绕全国政法工作会议确定的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,结合司法行政系统工作实际,积极开展创先争优活动:加强人民调解与社会矛盾化解联动机制建设、开展睡眠型癫痫的几种治疗方法社区矫正“三防”专项活动、结合法律援助服务窗口双评双整治、律师行业“诚信先锋”创建等活动,大力提高公正廉洁执法能力和水平,将“创先争优”体现在具体业务工作之中。

(二)扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题教育实践活动。响应政法系统号召,结合本单位实际,我局精心制订活动方案和实施意见,通过重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈和召开座谈会、读书会、研讨会等形式,切实解决在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题,从思想深处解决“为什么入党、为什么奋斗、为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题;从执法执业的宗旨上解决如何真正树立群众观念、把服务群众贯穿于执法执业活动全过程的问题。结合纪念建党90周年,创新活动载体,通过举行“十个一”纪念活动,即:组织一次党员志愿者法律咨询服务、开展一次理论征文活动、上好一堂红色党课、进行一次红色革命传统教育、举办一场主题讨论会、组织一次专题文娱活动、观看一场红色记录片、学习一本教育书籍、报送一篇调研文章、开展一次结对帮扶活动,增强活动实效。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。目前,

我局被评为红旗党组织X个,分别是机关党支部、华光律师党支部和公证律师党支部,党员之星X名。

(三)深入开展“党情暖民心”活动,进一步增进党群干群关系。善于利用已有党员服务群众载体,不断创新内容、形式、途径,开展丰富多彩的便民、利民活动。一是通过市直机关工委组织的党员进社区服务活动、党员低碳出行活动、党员双服务活动、党员“送清凉”活动,提高党员示范、服务职能;二是组织党员与XX镇XX个困难户逐一结成帮扶对子,采取物质帮扶、精神帮助、知识宣传等形式,尽力解决帮扶对象在工作、生活中遇到的实际困难(全年结对帮扶活动筹集货币、实物共计XX万元)。三是成立专业党员志愿者服务队,以法律职业为支撑,发挥特长,为群众送法律知识;四是推出视频对接面对面服务,让群众不出门,随时随地链接法律服务,进行法律咨询,享受法律服务;五是通过“双评双整治”活动,努力提高办事效率、提升服务质量、优化服务环境。六是深入开展城乡党组织结对活动。开展“一村一法律顾问”服务,提高城乡党组织互帮互助的实效,巩固城乡党组织基础。

(四)筑好凝聚力工程。

1、扎实做好老干部工作。坚持定期对老干部进行走访慰问,及时了解老同志的思想、身体和家庭情况,做好思想引导和帮扶工作,以召开座谈会的形式,组织好老干部开展活动,征求意见或建议,切实做到政治上关怀、生活上关心。

2、扎实做好工会工作。发挥工会组织作用,引导广大职工以合法理性方式表达利益要求。建立党员干部结对制度,实施关爱工程。全年走访慰问老党员老干部及困难党员,共计90人(次)。

3、扎实做好妇女和计划生育工作。发挥“12348”法律服务专线和妇女维权热线、优秀维权岗等作用,深入开展“法律六进”宣讲活动。严格执行国家计划生育各项政策、规定,认真抓好计划生育目标责任的落实。四是扎实做好共青团工作。以党建带团建,结合纪念建党90周年活动,开展丰富多彩的文体活动。今年,我局组建了篮球队、登山小组等兴趣队伍,组织爬山、户外郊游集体活动并积极参加上级机关组织的各种活动,不断增强司法行政团队的凝聚力、向心力和战斗力。

(五)大力推行“党员进社区”活动。

1、以“党员亮身份,社区

作奉献”活动为载体,根据在职党员的职业和特长,组织党员分别到户口所在居会委认领法律法规宣传、扶弱济困、便民利民、精神文明、环境保护、稳定维护等6个服务岗位,结合自身特长,在居住地公益岗位上开展各项服务工作。组织全局党员到社区参与治安巡逻、卫生保洁、信息宣传、困难帮扶等活,通过检查督促都能按时报到和按要求服务。

2、积极参与公益活动。积极组织机关党员参与社区党组织举办的各项公益活动,今年4至10月分别组织全局机关党员干部参与XX社区共建清洁城乡义务劳动并开展法律服务进社区法律咨询活动和党员志愿队开展法律宣传服务活动。

4、建立双向互动制度。机关党支部和社区党支部分别建立党员参与社区活动登记建档,并做好党员活动的引导、督促和检查。

过去的一年,机关党总支在党建工作上,为司法行政工作的开展和发展作出了积极努力,取得了一定的成绩,但是,我们也要看到工作中还存在一些不足,一是思想认识有待提高。在现实工作中,“一手软,一手硬”的现象时有发生,一些同志对业务工作与党建工作业务工作缺乏正确的认识。总认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,说的重要,在具体工作中有时难以真正落到实处。二是建设与管理上有待提高。工作方式、方法,在工作的过程单纯,习惯于传统思维而难于创新。三是党性、宗旨有待提高。部分党员放松自己的党性修养,宗旨意识淡薄,把自己混同为一个普通群众,组织观念不强,思想觉悟不高,奉献精神不够。四是学习方法缺乏新意。学习制度和规定在执行的过程中不能够很好的执行,缺乏应有的激励监督机制。上述问题有待于我们在今后的工作中不断克服和改进。

XX市司法局党组

2011年12月10日

200x年景宁县司法局党建工作指导思想是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻中央和省市委系列会议精神和全省司法行政系统政治工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“一三四八”战略,加强党的执政能力建设,建立健全长效机制,深化党的先进性教育;抓好干部队伍和党员队伍建设,提高领导班子和干部队伍素质;健全规章制度,严格工作纪律,深化党风廉政建设,为我县司法行政干部队伍建设,为司法行政各项工作的完成提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。

一、建立健全长效机制,推动党的先进性建设。

1、建立政治学习上的长效机制,提高干部政治学习质量和效果。坚持党组中心组学习制度、科室集中学习制度及党支部学习制度,鼓励干部进行学习交流,引导干部学习讨论,以多种形式组织学习党的xx届五中全会、省委十一届九次全会和市委第二次党代会精神和县委工作会议精神,以及“xxxx”教育,理解《景宁县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》内容,引导干部以党的政策理论武装头脑,指导实践。

2、建立机关规范化运作的长效机制,强化党员责任意识、奉献意识,牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想,增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念,进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制,逐步实现各项管理工作的制度化、规范化,明确干部的工作责任,强化干部的服务意识,规范干部的公务行为。

3、建立民主集中制的长效机制,充分发挥局党组的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。严格贯彻落实民主集中制,形成在党组统一领导下的相互支持、相互配合、各司其职、各尽其责的工作格局。认真贯彻《中国共产党党员权利条例》,实施发展党员“一推三公示”等制度。

4、建立健全党组织和党员联系群众、服务群众的机制。认真组织开展“真情送服务、建设新农村”主题实践活动,结合建党85周年、红军长征胜利70周年,深入开展“党员志愿者”“送法下乡”“法律进社区”“法律服务进民企”等活动。

5、抓好党的宣传思想工作。围绕建设社会主义新农村和打造中国畲乡这两大主题,组织干部深入学习构建社会主义和谐社会等重要思想,努力营造积极向上、团结和谐、干事创业的良好氛围,促进干部队伍始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。

二、规范干部人事制度,进一步加强领导班子和干部队伍建设。

6、按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求,加强领导班子和干部队伍建设,提高局领导班子整体素质和业务素质。

7、深入开展《公务员法》及其配套法规的学习宣传活动,深入贯彻落实《干部任用条例》,把条例作为党组理论学习中心组和对照检查的重要内容。在实际工作中要严格按条例执行,按照科学发展观的要求,做到坚持原则、执行标准、履行程序、遵守纪律。

8、深入开展干部教育培训,提高干部队伍素质。按照司法部的部署,省厅关于XX ~2013年干部教育培训规划及XX 年干部教育培训计划,组织干部参加岗前培训、职务培训、专题培训。

9、做好老干部工作。重视和加强老干部工作,坚持老干部政治理论学习制度,认真落实政治待遇,确保“两费”落实,充分调动老干部的主动性,积极开展各项活动。

三、加强制度建设。深化党风廉政建设。

10、努力抓好廉政教育。组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度,督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体,深化教育内容,以《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,加强学习教育,认真对照检查,努力以党纪条规规范党员干部的行为。

北京军立方机器人科技有限公司

党建工作总结

军立方党支部自2016年11月23日成立以来,认真按照上级党委的统一部署及要求,以促进公司发展为目标,大力推动公司党建工作,现将2016年工作及2017年工作计划汇报如下。

一、2016年度工作总结

1、加强党的组织建设,认真抓好党员干部的政治理论学习。

公司党支部按照上级党委的要求,以“三会一课”为载体,结合新成立党支部的特点,采取集中学习的形式,认真学习党的路线、方针和政策,在达到学习效果的同时,逐步树立党支部的权威性、严肃性。为今后党支部的工作打下良好的组织基础。

2、加强制度建设,党支部管理日趋完善。

针对上级党委的各项规章制度要求,公司党支部对公司党员,尤其党支部相关工作人员进行宣贯。严格遵守各项规章制度,保证了党建工作的规范化。

3、做好党员发展和管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用。

根据公司党支部成立前就已经制定的发展计划,抓好党员发展工作,确保发展质量。公司现有党员近30名,2016年共有9名党员的党组织关系转入,继续推动党组织关系转入工作。

公司现有党员大部分处于公司高中层领导岗位、骨干岗位。在各自岗位上充分发挥了共产党员的先锋模范作用,树立了党员的良好形象。

4、积极搭建党建活动平台

为了营造良好的党员活动、学习氛围,在上级党委的大力支持与指导下,公司党支部组织公司党员到亦庄开发区党群活动中心进行党史学习。重温党的光辉历程,紧跟党的发展方向与步伐,扎紧拒腐防变的篱笆。

结合公司的发展现状及方向,采购了一批党史、企业管理等方面的优秀书籍,建立了公司的党支部图书馆。为提高党建活动的组织效率,建立了党支部微信群。

5、发挥党组织政治核心作用,营造和谐奋进的工作风貌。

公司党支部和公司管理层团结协作,共同促进企业的和谐发展。公司党支部

1 积极参与公司日常经营管理,作为公司管理的重要渠道。在普通员工与公司管理层之间构建畅通的信息交流平台。

公司党支部组织开展了公司第一届先进员工评选活动,树立公司先进典型。营造良好的工作氛围。

6、多措并举,统筹建设企业文化。

结合公司组织机构调整,成立党工团办公室。以党团工作为主线,统筹工会工作以及企业团建工作。将企业文化建设从自发的、零散的小打小闹式的工作方式转变为有导向、有组织、有特色、员工反映热烈并与公司发展相适应的工作方式。

二、2017年度工作计划

为了加强本支部的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥支部党员同志的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用,使其真正成为贯彻党的指导思想和方针、政策、路线的组织者、推动者和实践者,特制定本支部2017年度工作计划。具体内容如下:

(一)、思想政治建设方面

以“三会一课”为重要抓手,组织党员认真学习习总书记重要讲话和党的基本知识,以及新时期党的重要方针政策。通过各种教育活动引导党员们树立正确的世界观、人生观和价值观。要求党员通过学习来提升自己看待事物的能力,透过现象看清事物的本质。在企业披荆斩棘,奋勇向前的发展阶段,充分发挥党组织的政治核心作用;发挥党员先锋模范作用;筑牢企业发展的思想及文化基石。

1、加强党的理论知识的学习,以十八大最新修订的《中国共产党章程》为理论指导,在公司全体党员和预备党员中开展“学习新党章,树立新形象”活动;

2、组织党员观看教育影片、参加讲座、报告会等;参观爱国主义教育基地;

3、开展主题党日活动;

4、举行党的知识竞赛活动;

5、针对国家重大政策,开展主题教育;

(二)、抓好支部组织建设,落实好发展党员工作

按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针及中共中央的有关规定,参照党员工作实施细则,主动做好发展党员工作。加强对预备党员的教

2 育管理和及时做好预备党员的转正工作。

(三)、加强党员学习工作,发挥党员的先锋模范作用

1、继续完善“三会制度”,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会议,传达学习和讨论有关事宜,这些将作为支部的一项制度实施。

2、创建学习型基层党组织。助力企业发展。

(四)、重视预备党员的培养教育,为党员发展工作夯实基础

支部将加强常规思想政治教育,坚持从细节入手,从基础抓起,逐步让规范成为党员的习惯,使文明成为党员的名片。

除培养联系人定期分组的面对面教育以外,支部还将针对党员,结合各种节日及特别节点,开展相应的主题教育。

(五)、重视支部宣传阵地建设,加强支部工作宣传力度

1、通过党员微信群、公司网站及时报道支部最新工作动态。

2、加大先进典范的宣传力度。通过展板,座谈会等形式扩大优秀党员在青年中的影响力。

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宁波XXXXX设备有限公司

2013年党建工作总结及2014年党建工作计划

在开发区党工委的大力领导和我司全体党员的共同努力下,围绕我司的工作目标,深入学习十八大三中全会精神,坚持科学发展观,切实加强党的思想、作风、组织和制度建设,进一步提高党员干部队伍整体素质,为全面提升我司经营水平提供了强有力的保证,现将2013年度工作总结如下:

一、强化党建工作。

通过对全体党员的教育,全面提高公司党员思想认识,使公司内部管理得到加强,公司企业文化得到提升,员工凝聚力不断加强,公司综合素质也得到提高。结合我司实际情况,党支部提出了以“党建带工建,创先争优,服务企业促发展”作为我司党建工作的活动宗旨,并我们结合公司的特点,根据上级党委的要求,因地制宜、灵活多样的开展学习、教育活动,使我们的党建活动中心全体党员同志在员工队伍中保持先进性,真正起到模范带头作用。

二、抓好组织建设,促进党建工作规范化。

注重视新党员的发展工作,保证新党员质量,2013年我司党支部发展了一名预备党员及2名建党积极分子并参加了开发区组织的培训活动。在发展新党员的过程中,一直贯彻“十六字”方针,规定工作程序、严格把关,认真做好党员发展工作。做好对入党积极分子的教育和引导工作,对党员的发展工作进行全程监督,实行集体表决,公司内部公示等措施,确保党员发展质量。

三、开展系列活动。

1

1、为增加党员凝聚力,增强党性意识,公司党支部在“七一”之际,组织全体党员和积极分子到上海“一大”会址游览追忆建党的艰苦历史,回顾党的光辉历程,共同缅怀伟大的革命先烈们为革命和新中国建设的艰辛伟绩。

2、公司党支部在十月初的抗洪救灾中,发挥了积极的领导作用,公司党员同志在救灾过程及灾后恢复生产中发挥了先锋模范作用,当收到台风预警信息后,公司党员同志们放弃了周末休息,坚守在岗位上,提前做好防范工作,当洪灾来临时,党员们冲在了第一线抢救公司财产,并帮助附近村民安全转移,在公司和附近村民中得到了高度评价;洪水退去后,党员们自发组织起来参加设备保养及清理地面淤泥工作,让XXXX公司尽快恢复了生产和正常秩序,得到了宁波市及余姚市各级领导的充分肯定,并得到各级媒体多次报道。

四、创新党建活动形式和内容。以公司文化娱乐体育活动为载体,把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中,吸引员工广泛参与,始终把公司思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来,把党建工作与公司文化建设相结合。公司文化是一个公司的内在驱动力的基础,是一个公司的灵魂。党组织坚持活动经常化、内容形式多样化,积极搭建公司党建工作文化活动平台。

在公司各部门的配合下,通过各类文体活动激发了员工的工作、生活热情,今年共开展了员工拔河比赛、中秋晚会、“降本增效、增收节支”合理化建议等活动活动,通过这些活动,使党员和员工在广泛参与各类活动中受到熏陶和教育,增强了公司的归属感和凝聚力。

以上是我们今年党建工作的要点,有成绩、有成效,也存在一些薄弱环节,今后将继续积极探索新时期党建工作新路子,创新党建工作方法,使党

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建工作更加扎实有效。以2013年党建工作作为基甸,我公司2014年的党建工作计划如下:

1、制定政治学习工作计划,扎实有效地抓好党员的教育,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。组织全体干部党员和入党积极分子,认真学习十八大三中全会精神。重视党员政治理论学习,根据开发区党工委部署,认真完成各类政治学习和开展各项政治活动,重视党性、党风、党纪教育,筑牢党员道德防线,严格党的组织生活制度。

2、进一步促进“党建带工建,创先争优,服务企业促发展”工作,寓教于乐,增强公司的凝聚力,在公司内继续广泛开展多种形式文化娱乐活动,促进交流,传播精神文明思想。

3、加强党员队伍建设,做好公司内部流动党员的登记,并组织共同参与到公司党建活动中来;做到党员亮明身份,时刻接受群众监督,创建“党员先锋岗”,起到先锋模范带头作用;做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好从公司优秀员工中发展党员工作,注重对新党员培养工作。

4、深化公司文明创建工作,开展多种形式反映员工生活的文化体育娱乐活动,营造良好的公司文化,开展和参与“爱心捐助”、“扶贫帮困”、等活动。

5、争创余姚市和开发区先进党建区域活动中心,并在市和开发区党建活动中起到先进示范作用。

宁波XXXXX设备有限公司党支部

2013年12月20日

文章标题:县司法局2006年工作总结及2007年工作计划

根据县委、县政府和__市司法局下达的工作目标,我局着眼于为县委、县政府的工作大局服务,着力于充分发挥工作职能和工作优势,稳步而有序地开展工作,各项工作进展顺利,基本完成了二00六年工作目标任务。现对二00七年工作总结如下:

一、围绕依法治县

战略,深入开展普法依法治理,积极营造法治氛围

今年是“五五”普法规划启动的第一年,根据依法治县工作的需要,县委县政府及时调整了县普法依法治县领导小组成员,加强了对这项工作的组织领导。为保证依法治县工作健康、有序发展,县委出台了《颍上县“十一五”期间依法治县工作纲要》,县委、县政府转发了《中共颍上县委宣传部、颍上县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,县委宣传部、县司法局联合下发了《关于在全县广泛深入开展“法律六进”活动的通知》。为在新一轮普法规划中推进依法治县进程,我们召开了全县普法依法治县工作大会,全面总结了“四五”普法依法治县工作情况,部署了“五五”普法依法治县工作任务。为使依法治县方针融入社会各个领域,今年以来,我们坚持以领导干部、公职人员、企业经营管理人员、农民和青少年学生为重点,扎实开展学法用法活动,增强全社会的法治观念和法律意识。在行政决策领域,我们坚持从领导干部学法用法抓起,组建了县政府法律顾问团,积极推动法治政府的建设。11月份,我市举办了领导干部法制讲座。我县四套班子领导等20多名副处级以上领导干部参加了听课。在农村,结合新农村建设,我们采取“送法下乡”、“法律集市”、“法制文艺”等形式,与多家单位联合开展送法下乡6次,发放宣传资料2万余份,解答法律咨询百余人次。通过坚持走依法治村之路,今年,我县13个村被评为市级民主法治示范村,6个省级民主法治示范村通过复检。上半年,我县确定了颍上一中、慎城镇下溜社区、工商银行、县政府法制局、谢桥镇吴海村为“五五”普法示范单位。今年“12.4”法制宣传月期间,在县委、县政府、县人大的高度重视下,我县的“12.4”全国法制宣传日活动紧紧围绕“落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设”这一主题,认真开展了以宪法为核心的法律法规宣传教育活动,在全县范围内再次掀起了法制宣传教育高潮。这次法制宣传活动,我局协助县直28个行政执法、司法和企事业单位在邮政广场开展了声势浩大的法律咨询活动。各单位采取散发宣传资料、悬挂宣传横幅、摆放宣传展版、出动宣传车等形式,大力开展法制宣传和咨询活动,现场接受群众咨询,答疑解难。据统计,仅12.4当日就散发各种宣传材料6万余份,接待咨询群众万余人次。

二、围绕创建和谐平安颍上,加强人民调解和安置帮教工作,积极保障基层基础稳定今年以来,我们首先是加强人民调解组织的规范化建设,提高人民调解工作的疏导防范功能。一是积极整合资源。结合村级区划调整工作,及时充实调整基层313个基层人民调解委员会和2926名人民调解主任。二是为全县村级调委会统一制作了各种文书,完善内部各项规章机制。四是加强业务培训工作,制定切实可行的培训方案,努力提高人民调解员队伍素质,以此推动全县人民调解水平的提高。我县三级人民调解组织网络共组织开展矛盾纠纷排查4次,调处各类民间纠纷2744余件,防止和避免民转刑案件28件57人,制止和避免群体性械斗17件,防止和避免因民间纠纷引起自杀14件27人。其次是加强刑释解教人员安置帮教工作,最大限度预防和减少重新违法犯罪。结合平安创建,通过与公安机关、监狱、法院的协调配合,积极做好刑释解教人员基本信息交流报送、接茬建档和排查工作。同时协调有关部门,探索不同形式的安置帮教措施,帮助释解人员解决实际困难。对我县的“两劳”释解人员做到了底数清、方向明、帮教实。111月,我县共接收“两劳”释解人员319人。各级安置帮教组织通过各种方式安置35人,帮教97人。对于脱管在外的134人,我们正积极协调,争取对其进行异地托管。第三是在司法所规范化建设中,以“司法助理员大练兵”活动为载体,积极在基层司法助理员中开展岗位练兵,提高司法助理员“调、写、讲、服务、协调”等综合业务能力,促进司法所各项业务达到规范化标准。截至到11月底,我县30个司法所全部申报为规范化司法所,提前完成了省厅市局布置的任务。同时,局领导一班人积极协调,使建颍、江口、杨湖、王岗等8个司法所国债建设项目逐一落实,从而为司法所有效发挥职能打好基础。

三、围绕经济和社会各项事业发展,发挥法律服务作用,为群众提供优质高效的法律服务今年以来,在不断提高法律服务业的公信力和规范管理水平的同时,我们积极组织全县法律服务工作

者把工作的重心放在贴近社会、贴近基层、贴近群众上。在公证工作中,坚持以《公证法》贯彻实施为契机,以创建全省文明公证处为目标,高标准,严管理、高质量、严把关地为经济社会发展服务。截止到11月份共办理各类公证660多件。在律师工作中,全县律师积极为社会各领域的法律需求提供维权服务。慧民、慎城2家律师事务所,共为11家

单位担任法律顾问,办理刑事案件124件、民事案件349件、非诉讼案件21件,免费解答法律咨询2786人次,代书1128件,业务收费61万余元。法律援助工作紧扣“规范、创新、发展”主题,以人民满意为标准,积极开展法律援助工作,取得了明显成效,全年共办理各类法律援助案件28件,其中民事案件17件、刑事案件11件,申请援助的案件达到60以上。同时还开展法律援助宣传、法律咨询等活动,解答法律咨询300余人次。今年,基层法律服务工作者,通过各种诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式,为推动新农村的建设,提供特色法律服务。全县基层法律服务工作者共担当法律顾问33家,代理各类案件361件,协助基层政府调解各种疑难矛盾纠纷24起,解答法律咨询1803人次,为当事人挽回经济损失112万元,开展法制宣讲23场次。

四、围绕整体素质的提升,加强队伍建设,为司法行政工作发展提供保障为确保实现年初确定的各项工作目标,今年以来,我们在加强队伍建设的过程中坚持以抓好领导班子建设为重点,县局领导班子明确分工,落实责任,目标管理,真抓实干。与此同时,为塑造诚信服务型司法行政队伍,今年,我们首先是注重抓学习教育,通过开展荣辱观教育、法治理念教育,全面推进队伍整体素质的提高。其次是抓责任落实。层层签订勤政廉政“一岗双责”责任书,将各项工作落实到位,落实到人。三是抓文化建设。充分发挥党、团组织作用,通过组织参加主题演讲赛、民主生活会、“我给大家上党课”、捐款捐物等多种形式的活动,培养团队精神。四是抓宣传,扩大影响。通过内外宣传平台,展示司法行政系统围绕中心、服务大局、有所作为、创新进取的行业形象。

五、围绕提高工作效率,强力推进信息化建设今年以来,按照省厅市局的要求,我局信息化建设突飞猛进。5月1日,颍上县司法局网站正式开通,经过半年来的运行,网站质量逐步提高,栏目丰富,内容充实,点击率逐日攀升。6月份,按照省厅《各市、县、区司法局机关局域网建设参考方案》,我局制订了局域网建设方案及预算,并向县政府正式行文《关于请求拨付司法局政法专网建设所需资金的请示》,争取县财政的资金支持。在县政府的资金到位之前,我局利用现有财力,最大限度做好这项工作。在与多家网络公司联系、磋商的基础上,经过认真的分析、比较,我们确定由__市万信网络数据工程有限公司承建我局的机房改造及电话语音网络架设工程。主要包括机房防静电地板的铺设、交换机柜及24口配线架、电话语音网络架设等。工程总造价6800元。7月20日,工程开工。23日,工程竣工。至此,我局基本上具备了接入县级政法专网所应具备的物理条件,提前完成了“三步走”的任务。10月份中旬,建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店5个司法所的网站同时开通,司法所信息化建设拉开序幕。10月底,建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店、六十铺、王岗、夏桥、黄桥、润河、新集、耿棚、垂岗等13个司法所实现宽带上网。12月6日,政法专网县司法局到中心站的专用线路铺通。目前,视频会议室正在装修,设备即将到位。

六、围绕业务工作,做好办公室综合工作今年以来,局办公室全体人员认真负责,一丝不苟,圆满完成办公室日常事务工作。办公室日常事务工作十分繁杂,收发来文和本局文件、接待上级检查和外单位来访、完成领导临时交办的任务等等。办公室始终做到认真对待,一丝不苟,确保了全部工作正常运转。截止目前,办公室共收到来文325件,本局发文94件;整理、装订、输入输出文书档案456件,借阅、接待查询档案260余次,无泄漏秘密发生;打印各类文稿20余万字,复印文件10多万张。一年来,办公室认真搞好后勤服务,切实做到保障有力。办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约,局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如:年内召开的全县司法行政工作会议、社会主义法治理念教育活动各阶段的动员大会、全县普法依法治县工作会议、领导干部法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等,确保了各项会议和活动的顺利召开。

七、存在主要问题总结今年工作,我县司法行政工作有了很大的发展,取得了一定成绩,但还存在着一些突出问题,主要表现为:一是司法所没有办公经费,开展工作缺乏物质保障,基层司法行政工作的职能未能有效发挥。二是干警的整体素质偏低,突出表现为文化水平低、业务能力差,不能适应新时期司法行政工作的要求。三是对法律服务市场的管理缺乏有效的手段和机制,我县法律服务市场上黑律师非法执业、损害当事人利益的现象未能很好地遏制。四是法律援助工作缺乏办公经费,宣传工作未能很好开展,群众对法律援助的知晓率较低,大部分应该得到法律援助的对象没有得到援助,这项有利于增进群众与政府感情的民心工程未能很好地发挥作用。五是普法工作缺乏针对性,宣传方式陈旧,宣传范围狭小,广大农村法制宣传工作薄弱,农村广大干群学法用法、依法办事的氛围还没有形成。

八、2007年工作思路2007年总体思路是:紧紧围绕党委、政府的中心工作,积极履行职责,努力为地方经济社会协调发展服务,努力营造构建和谐社会的法治氛围。切实履行指导管理人民调解、安置帮教、法制宣传、法律服务等各项职能,在党委、政府领导下认真开展矛盾纠纷排查调处工作,积极参加平安建设和社会治安综合治理,努力维护社会稳定。要认真履行法律服务职能,切实做好法律援助等法律服务工作,为广大基层群众提供方便、快捷的法律服务和帮助,努力维护人民群众的利益,促进社会和谐。重点做好以下工作:

(一)继续做好“五五”普法依法治县工作。围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法治村”“民主法治社区”的创建活动。

(二)扎实开展深化社会主义法治理念教育活动。

(三)进一步加强司法所规范化建设,巩固司法所规范化建设成果。积极争取国债资金和县委县政府支持,加紧司法所办公用房建设。

(四)进一步做好信息化建设工作。

(五)进一步做好法律援助工作,认真落实为民办实事目标。

(六)加强对干警的教育培训,提高队伍整体素质。健全奖惩激励机制。

(七)加强对法律服务市场的整顿和管理,维护当事人的合法权益。二○○六年十二月七日

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县司法局2012年工作总结和2013年工作思路

2012年,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,立足创新,先行先试,以营造良好法治环境、建设社会主义和谐社会为目标,全面履行司

法行政职能,认真开展各项工作,为我县建设生态型工贸强县方面发挥了应有的作用,并取得了一定成绩。

一、取得的主要成效

(一)党的建设和司法行政队伍建设上新台阶。1.切实加强党对司法行政工作的领导,积极开展党建“三级联创”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,成绩突出,被县直党工委评为“先进党支部”。2.积极开展“大学习、大讨论”、“树形象”、“岗位练兵”等活动,基层队伍素质进一步增强,涌现了一批先进集体和先进个人。

(二)司法行政基层基础不断夯实。全县XX个司法所中有XX个司法所实现司法部对司法所建设“五个一”的要求,乡、村两级364个调委会基本达到规范化要求,司法所、调委会规范化建设水平进一步提高。司法行政工作触角进一步延伸,今年10月,新设立的2个驻工业园区办事处挂牌办公。

(三)维护社会稳定“第一道防线”作用充分发挥。在每月开展一次矛盾纠纷排查活动的基础上,还组织开展了5次全县性矛盾纠纷大排查大调处专项活动,取得明显成效。今年各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷XX件,其中人民调解XX件,调处率达100%,调解成功2979件,成功率97.45%。防止群体性械斗X 起XX余人,防止群体性上访XX件XX人,防止民转刑1件2人,避免和挽回经济损失XXXX万元。

(四)刑释解教人员重新犯罪得到有效控制。通过认真开展刑释解教人员排查清理专项活动和安置帮教工作,刑释解教人员重新犯罪得到有效控制,20082012年刑释解教人员重新犯罪21人,重新犯罪率为2.7%。

(五)普法依法治理工作扎实推进。1.抓好领导干部特别是农民等重点普法对象的学法用法工作。今年首次将村(社区)主干、农村“六大员”列为年度学法考试对象。全县近1.3万人参加年度学法考试。2.以“法律六进”为载体,创新普法方式方法,主动融入,开展“建设新农村,法律进乡村”活动,推进新农村建设。3.基层依法治理工作进展良好。目前,全县有国家级“民主法治示范村”3个,省级5个,县级44个。4.普治并举,整合资源,加强县、乡、村三级综合行政执法协调工作网络建设,综合行政执法运行机制不断完善。

(六)法律服务工作不断加强。1.法律援助:立足关注民生,开辟了计划生育绿色通道,发放计生光荣户《法律援助证》XX本;法律援助工作得到新的进展,今年全县共办理了各类法律援助案件XX件;受援人数达XX人,为当事人避免和挽回了经济损失XX万元。2.公证、律师业务:今年公证处共办理公证XX件,律师共办理各类案件XX件。3.基层法律服务业务:担任法律顾问76家,办理诉讼案件85件,非诉讼案件13件,法律见证6件。

(七)机关效能建设和精神文明建设水平进一步提高。认真开展政风行风评议和效能建设工作,扎实深化政务公开工作,工作效率和服务水平得到进一步提高。认真落实综治工作责任制,平安单位建设取得成效。增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力,争创市级文明单位活动进展顺利。

二、主要工作措施和做法

(一)加强基层基础建设,维护社会和谐稳定职能进一步发挥

我局始终坚持“强基层,树形象,重创新,办实事”的工作理念,坚持工作重心下移,大力加强司法所、调委会规范化建设,扎实开展各项基层司法行政工作,为民办事,维稳促谐,服务经济社会科学发展,树立良好基层司法行政形象。

1. 抓基层,重提高,扎实开展司法所规范化建设。积极配合县人大常委会组成的调查组对我县基层司法所工作情况的调查,针对调查组指出的问题和困难,制定整改方案,并切实落实执行,做到“标本兼顾,纠建并举,规范提高”。认真贯彻落实关于加强两个规范化建设文件精神,实行局领导干部和法律服务机构挂钩联系重点司法所建设的制度,加强对挂钩司法所的建设及业务工作的指导和帮助协调解决实际问题;建立规范化建设督查制度,对规范化建设进展情况进行跟踪、检查并及时通报,有效地加快建设速度、质量;完善司法所双重管理机制,使之更好地服从司法行政工作全局,又有效地服务当地党委、政府的中心工作。

2. 抓机遇,重落实,实现副科级所长配备零的突破。省委常委《会议纪要》和闽司(2006)147号文件的出台,给各基层司法所队伍建设带来了新的发展机遇,我局紧紧抓住这一时机,狠抓落实,经过组织推荐、民主推荐,民主测

评、组织考核,并积极争取县委的重视与支持,实现了副科级司法所长配备零的突破,有7名基层司法所长被确认为副科级干部。

3. 抓创新,重大局,开拓基层司法行政工作新领域。依靠创新,主动融入,积极延伸新的工作领域,把司法行政工作各项职能向工业园区,重点项目,重点工程等延伸,更好地服务我县经济发展。一是靠前服务。去年9月以来,

从局长、副局长到基层司法所人员等10多位司法行政干部被抽调参与土地征控、高速公路建设、古田会议旧址建设等重点项目、工程的建设工作。被抽调的同志充分发挥具备调动司法行政资源、拥有调解工作技能、善于做群众工作等优势,为推进我县重点项目、工程建设作出了成绩。二是延伸工作网络。针对我县工业集中区征地、环保、劳资等矛盾纠纷多,部分企业管理人员依法管理意识淡薄,法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作亟待跟进,而乡镇司法所人少事多难以顾全工业区工作等问题,我局解放思想,先行先试,努力探索司法行政服务企业工作的新思路,向县委、县政府提出在**工业园区、蛟洋工业集中区设立司法所的建议,为司法行政贴近企业、靠前服务搭建平台,主动融入服务中心工作。在县委、县政府主要领导的重视和有关部门的大力支持下,今年9月县编办批复同意在**工业园区和蛟洋工业集中区成立办事处,作为设立司法所的过渡形式。办事处设立后,工作人员及时到位,并深入工业区企业熟悉环境和了解企业、员工的情况;建立健全各项规章制度并规范上墙;开展矛盾纠纷排查调处、法制宣传教育、法律服务和法律援助工作。办事处进驻2个月以来,各开展矛盾纠纷排查活动4次,共排查调处矛盾纠纷30多件;开展法制宣传讲座6次,印发法制宣传资料5000余份;提供法律援助咨询服务20余次;推介法律服务机构担任企业法律顾问10家。企业管理人员及员工的法律意识进一步提高,征地纠纷、环保、劳资纠纷得到及时调处,法律服务工作大为加强,工业区呈现稳定和谐气象。

4.抓规范,重调处,扎实开展人民调解工作。一是完善调解网络,夯实人民调解工作基础。及时调整充实县、乡(镇)指导人民调解工作协调领导小组成员、联络员;对不胜任工作的村(社区)调解主任、调解员和考核不称职的首席调解员进行调整。二是加强培训,提高人民调解业务水平。不断完善调委会主任、业务骨干培训制度,对全县村(社区)支部书记、主任进行法律知识、人民调解技能等方面的培训;健全完善与法院联合培训人民调解员制度和机关干部挂钩乡镇培训制度,县人调办、各乡镇分别组织开展了综治协管员、人民调解员业务培训工作;开展调委会调解文书质量季度检查评比和“岗位练兵”活动,提高调解人员的实际操作能力。三是组织开展人民调解示范活动。我局以开展“十百千万”人民调解示范活动为契机,进一步完善矛盾纠纷排查调处工作考核机制,规范做好调解员队伍建设、调解工作培训、调解格式文书制作等工作,推动全县“十百千万”人民调解示范活动工作方案的全面开展。四是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。组织开展全国、省、市、县“两会”,北京奥运会等重大活动期间的矛盾纠纷集中排查调处活动,围绕当地党委、政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题,坚持每月一排查,每季大排查的定期排查制度,同时针对矛盾纠纷易发时期开展专项集中排查活动。坚持每月调解主任例会制度,及时反馈排查情况,对可能转化为重大矛盾纠纷的隐患进行分析,掌握倾向性苗头,及时组织相关人员提前介入,将矛盾纠纷预测工作做在预防前,预防工作做在调解前,调解工作做在激化前,有效促进了基层社会的和谐发展。

5.抓排查,重管理,扎实开展安置帮教工作。认真开展刑释解教人员排查清理专项活动,各级帮教组织根据刑释解教人员的实际情况,认真落实帮教措施,对农村籍人员全部落实了责任田,对城镇人员进行就业指导、培训,提高了就业率;对符合低保条件的回归人员,予以落实低保救济措施,做到了应保尽保。努力探索刑释解教人员安置帮教工作新途径,组织县、乡、村(社区)帮教人员前往闽西、永安、清流等监狱开展“故乡在呼唤”谈心帮教活动,使其顺利回归社会。

6.抓平安,重和谐,扎实开展平安建设工作。积极参与综治、平安建设工作,认真做好来信来访、涉访涉诉、重信重访工作,变被动接访为主动下访,了解实情,俯身倾听诉求。开展局长接待日活动;组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动,引导当事人依法表达诉求;引导律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处,进行依法调解,依法维权,避免矛盾进一步激化;积极开展农村留守人员“疏导工程”建设活动,做好农村留守人员的摸底、建档、信息报告、挂钩联系帮助、纠纷排查调处等工作,实现留守人员的“六有六无”目标,维护社会安定稳定。

(二)落实“两个”规划,普法依法治理工作进一步推进

以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层、行业、区域三项治理为重点,以严格行政执法为核心,认真贯彻实施“五五”普法规划和依法治县第二个五年规划,努力创新,构筑普法依法治理平台,造就良好的法治环境。

1.突出重点,措施得力,全面加强法制宣传教育

一是强化以领导干部为“龙头”的法制宣传教育。县委理论学习中心组带头坚持集体学法制度;县人大常委会推行干部任职前的法律知识考试;县委组织部把法律知识作为公开选拔领导干部以及后备干部资格考试的重要内容之一;县委党校把法律知识列入干部培训必修内容。2008年至今,全县每年1万余名公职人员参加了年度统一集中的学法考试,领导干部学法用法工作迈入经常化、制度化、规范化轨道。

二是推进以农民为“重点”的法制宣传教育。一是继续加强村(居)民法制学校建设,促进农村学法经常化。二是培育才溪等乡镇片区法制宣传服务站,利用部分村主干(联络员)兼任乡村医生,医疗点具备流动人员多、信息灵的优势,在其医疗点设立法制宣传服务站,建立挂钩联系制度,开展法律宣传咨询服务。三是利用村(社区)离退休干部活动中心、农技服务中心及文化大户等阵地,切实开展适用法律法规知识的宣传,把法制宣传主动融入到科技推广、社会主义新农村建设等工作中。四是结合社会主义新农村建设,开展以“法律进乡村,共建新农村”为主题的法律服务机构结对帮扶新农村普法示范村活动,通过结对子,抓共建,做到依实情、出实招、办实事、求实效,促进河北癫痫正规医院法律进乡村取得成效。五是抓好以村干部为“龙头”的法制宣传教育。今年,在全市率先组织全县村(社区)支部书记、主任和农村“六大员”共3000余人参加全市统一的年度学法并进行了考试,促进村(社区)干部学法工作,提高他们的法制意识和依法管理农村(社区)、服务村民居民的能力。

三是加强以青少年为“中心”的法制宣传教育。针对青少年群体不同的生理、心理特点,开展了针对性强、形式多样的教育活动。建立县青少年法制教育基地、预防青少年犯罪警示教育基地、法制宣传园地等阵地;开展十万学生带法回家、暑期“法在身边”法制夏令营等活动;县法制宣讲团、政法关工委巡回到全县中小学校举办法制讲座;城区中小学还举办了“电力杯”法律知识竞赛、法制文艺晚会等;团县委、教育局、国土局、司法局联合举办了“国土”杯亲子互动青少年法律法规知识竞赛,组织了全县初中阶段的近2万名学生及家长共同参赛让亲情和学法在互动中获得双赢,增强了师生及学生家长的法律意识和法制观念。2012年,县检察院、教育局等单位投入10余万元在**一中建立了青少年警示教育基地,通过图文并茂的图片展等警示教育,提高了广大师生的学法用法守法的意识。

四是深化以企业管理人员和外来务工人员为“基点”的法制教育。深入**工业区等企业相对集中区开展“送法进企业”系列活动,县劳动局组织20家企业开展保证按时足额支付劳动工资承诺签字活动,县检察院编发《检察官与企业家》工作通讯,免费赠送全县大中型企业。

五是抓好以各类活动为“契机”的法制教育。全县各级各部门结合各自实际,以“法律六进”活动为有效载体,不断开拓普法宣传教育新路子,把“五五”普法引向深入。县妇联在“三八”节期间,开展了“深化妇女普法教育,促进妇女权益维护”为主题的妇女维权周活动;国税局开展了“依法诚信纳税,共建和谐社会”为主题的税收宣传月活动;县卫生局、工商局、技术监督局等开展食品卫生宣传周和“3.15”消费者维权日活动;治县办组织成员单位开展送法下乡等系列活动,进一步提高了广大居民的法律意识和法律素质,有力地推进了“平安**、和谐**”建设。

2.努力探索,大胆创新,建立“普治并举”的综合行政执法工作机制

一是进一步调整充实综合行政执法力量。今年5月,县委、县政府调整综合行政执法协调领导小组领导人员,由县委分管政法副书记担任组长,由县政府分管副县长担任常务副组长,并增加县委常委、县人武部长为领导小组副组长,人武部副部长为办公室副主任。同时将县民兵应急值班分队列入综合行政执法力量的补充。

二是进一步完善行政执法协调机制。重点突出协调整合、统分有序的工作机制,通过灵活的协调机制,更好地实现由多头分散执法向集中综合执法转变,更合理地配置了人力、物力以优化行政执法资源,避免了多头执法、重复执法或者互相扯皮推诿现象。

三是进一步推进普治并举,提高依法执法效能。①把行政执法人员作为普法工作对象的重中之重抓好,组织部分综合行政执法人员参加行政执法资格考试,加强培训时法律法规政策的学习,从而保证行政执法人员的法律素质并不断提高。②按照普法依法治理的要求,对行政执法依据进行定期梳理,严格按照实体和程序两方面要求进行执法,规范行政执法行为。加强制度建设,建立行政执法责任制和评议考核制等,健全政务公开和听证制度,把严格依法执法作为单位普法依法治县的考评依据,促进综合行政执法工作健康发展。③坚持将普法宣传作为行政执法的基础和前提,又作为行政执法的手段、方式,从而丰富了行政执法的方法和技巧。组织局机关干部、当地司法所人员和乡(镇)村(社区)调委会人员以及法律服务人员做好相关法律、政策宣传,作为行政执法基础和前提,尽量多地取得行政相对人理解支持。要求执法队员同时也是法制宣传员,坚持以人为本,以理服人,切实发挥矛盾化解机制和普治两方面的作用,最大限度地减少了阻力,提高行政执法效率。

不断探索综合行政执法机制,使普法与依法治理工作有机结合,“在执法中深化普法,在普法中促进执法”工作理念得以实施,提升了我县法治化管理水平,促进了经济和社会发展环境不断改善。

(三)关注民心服务民生,法律服务进一步加强

重视工作创新,关注民心服务民生,畅通弱势群体申请法律援助绿色通道,落实便民利民措施,加强法律服务、法律援助工作监管,提高法律服务效率和服务水平。

1.关爱社会弱势群体,开辟法律援助新的绿色通道。在 “解放思想,先行先试,加快发展”主题实践活动中,我局将法律援助作为突破口,在原有2个法律援助绿色通道的基础上,与县计生局、县妇联深入调查研究,制定方案,在全省率先为7027户农村独生女户、二女结扎户、农村计生工作贡献户开辟法律援助绿色通道。同时,我局积极争取政府增加对法律援助的财政投入,建立县级法律援助基金,扩大法律援助受援面,不断提高法律援助办案质量和效率,使法律援助成为政府的“民心工程”,成为司法行政部门服务民生、促进社会和谐的重要窗口。

2.落实便民利民措施,建设法律服务大厅。为更好地服务人民,方便群众办事,接受社会监督,我局将办公楼一层出租的店面收回,用于建设多功能、综合性、一体化的法律服务大厅。法律服务大厅设有法律援助、“148”指挥中心、法律服务管理股、县中心法律服务所、政法“五长”接待室和局长接访室多个服务窗口,采取面对面的服务,集法律援助案件办理、法律咨询、法律服务、来人接访、法律服务工作管理于一体,极大地便利了群众办事。

3.加强监督管理,提高法律服务、法律援助水平。进一步加大对公证、律师、基层法律服务工作者的监督管理力度,深入开展十七大、十七届三中全会精神学习和社会主义法治理念教育,进一步端正执业思想,增强诚信为民和服务大局观念。组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动;组织律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处,积极引导其依法调解,依法维权,避免矛盾进一步激化,防止上访事件发生,及时有效地化解矛盾纠纷。开展“法律服务执业评查活动”,严格规范公证、律师服务项目秩序,规范办证、办案程序,规范公证处、律师事务所的运行机制。坚持每月组织公证员、律师对每起案件进行互查,确保案件质量。开展援助申请延时服务和上门服务等便民措施;加强法律援助案件质量监管,健全对案件事前、事中、事后监督相结合的质量监督体系,确保案件质量,切实维护受援人的合法权益。

(四)狠抓队伍建设,司法行政形象进一步提升

一是加强领导班子建设。按照“加强学习,促进团结,工作带头,廉洁自律”的要求,加强局领导班子建设。加强对新上任副科级司法所所长的跟踪考察,坚持对县管副科级后备干部的动态管理,大力培养优秀年轻干部,不断优化局机关和基层司法所领导班子年龄、知识、专业结构。全面落实党风廉政建设工作责任制,认真落实领导班子“一岗双责”责任制,积极开展各项警示活动,提高领导水平和防腐拒变能力。严格执行四大纪律八项要求,强化自律意识,确保领导干部廉洁自律。

二是重视机关党建工作。县委高度重视司法行政工作,在司法局成立党组并设监察室。我局抢抓机遇,按照上级的要求部署,切实加强党对司法行政工作的领导,积极开展党建工作“三级联创”活动,实现党建业务互帮互助,工作资源互补共享,共同提高党建和业务工作水平,构建党建联创工作的长效机制。

三是组织开展学习教育活动。积极组织开展“大学习、大讨论”和“高举旗帜,忠诚履职,树立严格公正文明执法形象”等教育活动,组织开展学习讨论、撰写心得体会、举办理论知识问答测试、开展先行先试建言献策活动等,进一步加强司法行政队伍的思想政治建设和作风建设,树立和提高服务意识、公仆意识,切实增强事业心和责任感。

四是加强机关效能建设和精神文明建设。以“廉政、勤政、务实、高效”为目标,大力加强机关效能建设,进一步完善了基层、机关目标管理考评方案和廉政、考勤等十项机关管理制度,认真开展政风行风评议和效能建设工作,聘请了曾宏等3位同志为我局政风行风评议代表和效能监督员,向社会发函征求对我局政风行风和效能建设的意见,并对存在的问题加以认真整改。深化政务公开工作,根据国务院《政府信息公开条例》要求,组织做好2007年以来我局应当主动向社会公开的文件材料的收集工作,编制向社会公开文件的目录和查询指南;对外公开法律服务项目,及时公开物资采购、重大决策等项目,以公开促进公正,提高工作效能。

积极开展市级文明单位创建活动。做好单位环境美化和机关文化建设工作,组织干部职工参与各项文娱活动,举行知识竞赛、演讲比赛等,丰富干部职工生活,增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力。组织参加公益活动,先后开展慰问老同志、关爱残疾人、优秀学子、下岗职工等活动。今年“5·12”汶川大地震后,开展慈善捐款献爱心活动,全系统干部向灾区捐款10850元,缴纳“特殊党费” 2500元。

三、存在的问题和困难

我县司法行政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些的问题和困难:

(一)工作进展不平衡。基层所之间的工作参差不齐,有部份人员在工作抓落实上不到位,工作要求不高,有畏难情绪。

(二)基层司法所编制严重不足。我县22个司法所核编仅34人,每所平均仅1.5人。目前,14个司法所为单人所,给工作带来诸多不便,影响了基层司法所职能的充分发挥。

(三)经费问题。①司法所工作人员岗位补贴每天仅有0.6元,与其它基层政法部门单位相比相差甚远。②村级调解主任补贴标准低(20元/月);人民调解工作经费和培训经费等尚未得到落实。③公用经费低,我局目前执行人均3000元/年的标准,与政法部门其它单位相差甚远。

(四)办公场所问题。到目前为止,各乡镇司法所虽然都有办公场所,但司法所只有使用权,没有所有权。办公用房权属的不稳定性,不利于投入资金加以建设完善,从而也影响基层司法所形象。

(五)着装问题。司法行政干部尤其是司法所人员的着装问题未解决,严重影响司法行政作为政法部门的形象,也威胁着在一线处理群体性事件的司法行政人员的生命安全。

2012年我县司法行政工作思路

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,落实“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思路,以人为本,扎实工作,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以最大限度地减少不和谐因素为目标,发挥司法行政工作优势,找准结合点和切入点,拓展服务领域,创新服务方式,努力为促进经济社会全面协调可持续发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,为促进我县经济平稳较快发展提供法律服务和法律保障。

二、工作目标

总体目标是:争创一流工作业绩,打造司法行政品牌。紧扣构建社会主义和谐社会这条主线,进一步解放思想,先行先试,通过深化各项工作机制,突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设三大重点,提高全系统人员的学习能力、创新能力、协调能力、服务能力,为发展经济改善民生维护稳定做出积极贡献。

三、工作措施

(一)切实加强司法行政队伍建设

以改革创新精神全面加强司法行政系统党的建设和反腐倡廉建设,按照严格、公正、文明执法要求,加强司法行政队伍建设,坚持把思想政治建设放在首要位置,把提高执法执业能力作为队伍建设重点。

1.加强党组织建设。按照“六好党委”、“五个好党支部”的要求,切实加强司法局党组和党支部建设。一是强化思想政治建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十八大会议精神作为一项重要的政治任务,摆在各项工作的首要位置,狠抓落实。积极开展“科学发展、四求先行”大讨论活动,努力提高司法行政机关服务海西先行、服务建设生态型工贸强县的能力和水平,推进司法行政工作又好又快发展。二是加强局领导班子建设。努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定,自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。三是加强基层党的组织建设。争取县委的重视,在司法局设立党总支,加强对律师事务所、公证处和基层法律服务所党组织建设,切实加强对党员尤其是律师等法律服务队伍中流动党员的管理教育。四是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20132014年工作规划》,进一步推动司法行政系统反腐倡廉建设深入开展。以改革创新精神全面加强司法行政系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力从源头上预防和治理腐败,增强党员干部廉政勤政意识,筑牢思想道德防线,努力树立八个方面的良好风气,进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。

2.加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际,把社会主义法治理念作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容,促进社会主义法治理念教育经常化、制度化,积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,使社会主义法治理念更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作和岗位练兵活动。坚持“一月一课”学习计划和组织各种学习评比活动,加强干部职工的培训和学习,继续开展岗位练兵活动,努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。三是继续争取县委组织部门支持,加大对司法所长副科级待遇的落实力度。四是切实做好机关精神文明和“文明窗口”创建工作。要从实际出发,高度重视,加强领导,制定新一轮文明创建工作规划,提出符合实际的工作目标和切实可行的具体措施,积极争创市级文明单位。

3.进一步加强作风建设。结合司法行政工作实际,创新优化工作机制,提高机关效能。将作风建设与完成全年工作有机结合,进一步健全目标管理责任制,强化目标考核,改进自身作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力提升干部学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。

4.加强信息调研,扩大对外宣传。以对外宣传为突破口,找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点,确定23个宣传专题,深入基层挖掘一批新闻素材,充分运用各级新闻媒体,大力宣传全县司法行政工作成果和先进典型人物,展现全县司法行政系统和队伍的良好精神风貌。做好县司法行政网站的建设工作,全面提高司法行政工作的宣传力度和覆盖面。

(二)认真实施“六五”普法规划,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质

1.切合形势要求,有重点的选好宣传内容。认真学习贯彻中央关于扩大内需、保持经济平稳较快发展的决策部署,为促进中央政策措施的落实、促进经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务和法律保障。要充分发挥法制宣传职能作用,进一步加大对与经济发展密切相关的法律法规及相关政策的宣传力度,加大对保持经济平稳较快发展和改善民生的各项政策措施的宣传力度,为促进经济平稳较快发展营造良好法治氛围。

2.抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农村“六大员”、农民工为重点,加强农民法制宣传教育。

3.狠抓“法律六进”活动,把法制宣传教育落实到基层。一是继续推动“法律六进”机制完善。综合运用各级调解网络平台作用,抓好“法律六进”活动的贯彻落实,指导、督促各乡(镇)、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案,将法制宣传教育渗透到企业、乡村、社区、单位、家庭,覆盖全县,形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。二是重点推进法律进单位、法律进学校活动。要求各单位开展“五五”法制宣传教育工作要做到“五有”(即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核);各学校做到“五个一”(即每所学校配有一名法制副校长、有一块法制宣传专栏、每个班级有一本青少年法制宣传读本、每学期有一堂法制宣传课、一年有一次法律知识考试),适时组织律师、法律服务工作者深入单位、学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动,提高机关工作人员、教师、学生学法用法意识。

4.深化依法治理,积极推进法治化进程。一是继续推进依法治县、依法治乡镇(村、社区)、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作,推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体,开展“依法办事示范单位”创建活动,切实提高以人为本、执政为民的服务水平,规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区,积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。四是进一步探索综合行政执法工作的新思路,完善“在普法中执法,在执法中普法”的协调机制,打击阻碍和破坏社会经济发展的各种行政违法行为,促进我县社会经济的平稳较快发展。

5.加强指导,实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促、工作激励等制度。三是建立试点单位,积极探索普法依法治理工作新途径、新方法,为全面推开提供经验。四是继续抓好全县公职人员、村(社区)干部、农村“六大员”学法考试工作;积极参与上级部门组织的各项评比创建活动。

(三)加强基层基础工作,发挥司法行政基层工作在新农村建设中的积极作用

1.抓好司法所规范化建设。认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》,加快司法所办公用房建设,按照高标准、高起点、严要求,制定司法所办公楼建设规划。积极主动争取县委县政府、乡镇党委政府和有关部门的支持,解决地方资金配套问题和土地划拨问题。做好古田司法所办公楼建设的前期准备工作,争取早日开工建设。继续抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设,逐步改善司法所办公设施装备,提升司法所整体运作水平,进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。探索完善调动司法助理员积极性和发挥司法所作用的制度,以强化人、财、物保障为重点,从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜,努力提高司法所保障能力和工作水平,力求做到县司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。

2.发挥各级调解网络作用,提高第一道防线的整体功能。一是充分发挥调解网络维护稳定作用,扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在调解机制中的主体作用,积极参与涉及民生问题纠纷的调解,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。要广泛参与土地承包,环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解,着力化解群体性纠纷,全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。加强工业开发区及企业人民调解组织建设,县局在**工业园区、蛟洋工业集中区建立办事处的基础上,争取在南阳工业开发区设立办事处,其它乡镇原则上在工业区、集贸市场或边界区域设立调委会,以最大限度提高法律服务对企业等领域的覆盖面。三是加强人民调解队伍建设。继续开展好“十百千万”人民调解示范活动,着重抓好人民调解员培训工作,召开一场示范乡(镇)经验交流现场会。完善人民调解指导员、首席调解员制度,充分发挥人民调解指导员、首席调解员的积极性,实现人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接,使矛盾纠纷得到及时有效化解。努力实现“四个前、四个得、三不出、四达到”。四是高标准规范人民调解各项基础工作。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法,建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。

3.做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制,强化帮教对象的个人档案建设,建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度,使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员计算机台站,逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施,切实加强日常帮教工作。会同民政、税务、劳动部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训,鼓励和促进依靠自身努力实现就业。

(四)创新法律服务机制,拓展法律服务领域,认真做好以法律援助为重点的法律服务工作

把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点。充分运用法律赋予的职能和手段,着力保障和改善民生,促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真分析并把握人民群众的新要求、新期待,不断推出便民利民惠民的新举措,让人民群众得到更多实惠。

1.扎实抓好法律援助工作,努力维护弱势群体合法权益。一是在纵向上加强各乡镇法律援助工作站建设,强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、残等社会团体和计生法律援助工作站建设,明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息点制度,方便困难群众申请和获得法律援助。二是整合司法行政内部资源,构建“大法援”工作格局。要从更加广义的角度理解法律援助工作,积极整合各项职能,充分利用各种资源,将律师、公证、人民调解、基层法律服务、“148”等工作纳入法律援助服务范畴,形成“大法援”的工作格局。三是加强宣传,营造良好的法律援助工作氛围。与法制宣传教育工作紧密配合,向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等,把法律援助工作继续推向深入,推动以改善民生为重点的和谐社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和法律援助办案质量管理机制,确保法律援助工作可持续发展。

2.做好政府法律顾问工作。一是要紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济等重要事项、影响社会和谐稳定的热点难点问题,充分发挥其法律咨询、决策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。二是要增强工作主动性。要积极主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律顾问团工作的重视和支持,为依法决策、依法行政、依法办事提供全方位的服务。三是要增强政府法律顾问自身建设的自觉性。不断提高政府法律顾问的政治思想业务素质,严格落实工作责任制和奖惩制度。

3.健全完善律师参与信访工作机制。律师、公证员、法律服务工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处置工作,更多地采用调解的办式化解社会矛盾,对有重大影响的群体性、敏感性的法律事务要及时向县局报告,同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作,防止矛盾激化。

4.巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务等多种法律服务途径,积极协助各级政府运用法律手段调解经济关系、管理社会事务,服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动,服务教育、文化、卫生等社会公共事业,促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。成立“社会主义新农村建设法律服务队伍”,充分利用多功能法制宣传用车,着力解决大型法制宣传、边远农村法制宣传以及综合行政执法宣传等问题。主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营,积极参与劳动争议案件,为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务,促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管,进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制,加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理,保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督,严把公证质量关,不断提高公证的社会公信力。

柳 城 县 司 法 局2011年工作总结及2012年工作计划

2011年,我局在县委、县政府的正确领导和市司法局的指导下,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和科学发展观,围绕建设“四个柳城”的工作思路,按照“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”这一主线,充分发挥司法行政工作在普法依法治理、化解矛盾纠纷、维护弱势群体合法权益、维护公平正义、服务社会经济发展的职能作用,不断推进司法行政工作的改革和发展,为构建“和谐柳城”作出了积极贡献。

一、2011年工作主要做法及成绩

(一)着眼于提升司法行政队伍整体素质,自身队伍建设得到强化。

1、认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,全面提高队伍素质。

(1)强化政治理论学习。注重日常性党风廉政教育和专题学习教育相结合,强化队伍思想意识,通过集中学习和自学等形式,组织全体干警集中学习了“三个代表”重要思想、十七届五中、六中全会精神、学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及党纪政纪条规等知识的学习教育,组织全体干警到教育基地开展警示教育,并对干部参加学习、培训的情况进行登记,建立了学习培训档案。

(2)严肃换届纪律。为深入贯彻落实中央纪委、中央组织部的《关于进一步贯彻落实严肃换届纪律确保风清气正的通知》的精神,我局精心部署,广泛动员学习,采取教育先行、源头预防的措施,组织机关全体人员召开多次专题学习会,使广大干警更进一步的认识开展严肃换届纪律工作的重要性,严格遵守“5个严禁、17个不准”和 “四要四不准”纪律要求,为换届选举工作营造了风清气正的环境,确保选举过程的公开、公平、公正。

(3)认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,切实增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性。3月份,组织科级以上党员干部参加全县《廉政准则》集中学习考试, 5月,我局又组织干警20余人进行了《廉政准则》知识测试,以此来检验全体司法行政干警的学习效果。

(4)以开展“创建学习型机关”活动为载体,坚持每周五进行政治理论、业务学习,将每月工作例会作为“干警培训课堂”,全面提高了广大干部队伍的业务素质和工作能力。今年以来,共组织全体干警培训2期,培训人员68人次。局班子领导3人分别到北京、浙江等培训院校参加了领导干部能力提升、区域经济培训班培训;选派了2名干警到北京参加初任公证员的培训;组织干警参加全区基层业务、公证业务、调解工作等业务培训2期18人次;参加全市司法干警行政业务培训4期28人次。

2、以有效措施积极开展创先争优活动。

(1)强化薄弱环节,突破工作难点,努力在党组织规范化建设上创先争优。从推进基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障等“五个基本”来加强党组织建设。

(2)落实业务培训制度、业务考试制度,提高综合素质,努力在打造一流司法行政队伍上创先争优。以年度工作考核为契机,组织司法所与各业务处、室、中心以年初制定的培训计划为目标,围绕人民调解技巧、司法所规范化管理、普法工作业务等知识开展培训,进一步增强服务理念,提升队伍素质。

(3)抓好政治激励工作。8月以来,为维护我县的社会稳定、促进经济的长足发展,县委、县政府统一部署,要求县各政法部门选派人员到各乡镇挂职任乡镇综治副书记。为切实加强对基层政法工作的领导,全面培养、锻炼政法后备干部,我局打破以往仅从局机关中下派干警到乡镇挂职的用人机制,而是通过先民主推荐,然后逐层考核,最后落实3名选派人选。他们的到任,必将进一步提升当地的政法综合治理工作的效果。

(二)着眼于激发基层司法行政工作活力,基层基础工作不断夯实。

1、狠抓司法所的硬件建设和规范化建设,认真贯彻落实《广西壮族自治区“五好”司法所建设标准(试行)》和自治区、柳州市《2006—2010年基层司法所建设规划》各项工作指标,进一步加强硬件建设,理顺管理体制,优化人员结构,整合强化职能。我县12个司法所中,6个所被评为自治区“五好”司法所,2个所被评为柳州市“样板司法所”。

2、人民调解网络建设进一步完善。 (1)按照“组织机构健全、工作设施良好、规章制度完善、经费保障落实、队伍素质提高、调解成效明显”的要求,大力推进人民调解规范化建设。目前,我县共有人民调委会151个,其中乡镇调委会12个,村(社区)调委会137个,华侨经济管理区调委会2个。

(2)建立健全矛盾纠纷排查调处机制和预防机制,积极探索以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“三调联动”工作机制;进一步加强与人民法院沟通联系,定期召开联席会议,通报情况、研究案情、制定对策,充分发挥各自优势,全力推进构建“诉调对接”工作机制,实现诉讼调解与人民调解优势互补,最终达到矛盾纠纷化解的目的。1—11月,诉调对接105件案件。

(3)积极开展“人民调解化解重大复杂疑难矛盾纠纷专项攻坚克难”活动。采取层层分解,逐级落实,明确责任等措施,组织各乡镇深排细查,认真梳理,特别是重点清理调解各种重大、疑难、久调不决的矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷及时调处,确保稳定。

1-11月,我县各级人民调解组织调解民间纠纷1648件,调解成功1603件,调解成功率97.2%。其中婚姻家庭纠纷312件,邻里纠纷538件,合同纠纷71件,赔偿纠纷216件,劳动纠纷8件,村务管理纠纷21件,土地承包纠纷210件,征地拆迁纠纷22件,施工扰民纠纷8件,房屋宅基地纠纷89件,其他纠纷153件;防止民间纠纷激化10件,防止群体性上访339人,做到了及时掌握,迅速处置,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层,充分发挥人民调解化解各类矛盾纠纷的“减震器”作用,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

、落实“首要标准”,扎实做好安置帮教工作,预防重新犯罪。加强与各成员单位和有关部门的协调与配合,规范工作程序,明确工作职责,推动安置帮教工作社会化运作;建立刑释解教人员报到登记制度、建档立卡制度、定期走访谈话制度、重点对象管控制度、信息报告制度,推进安置帮教工作制度化、规范化进程,提高安置帮教工作质量。加强与公安、监狱、劳教等部门的密切配合,采取措施,建立安置帮教接洽工作机制,加强衔接管控,将帮教延伸到高墙内。“六一”儿童节前夕,我局与柳州监狱团委共同开展了一次主题为“关爱服刑人员子女,共同构建和谐社会”的活动,分别到东泉镇、沙埔镇、马山乡看望了3名服刑人员的未成年子女,给每位服刑人员子女捐助了500元助学金,还赠送了书包、文具等学习用品,鼓励他们走出阴影,努力学习。让服刑人员真切感受到社会的温暖和帮助,增强他们改过自新的信心,从而促进服刑人员改造、维护社会和谐稳定。6月22日,我局组织柳城县帮教团到鹿州监狱开展帮教活动,给柳城籍服刑人员送去《法律援助法》读本及生活用品,与他们进行面对面的交谈与帮教,并联系县就业服务中心对预释放人员进行创业、就业指导。鼓励服刑人员好好改造,在狱中认真学习科学文化知识、法律知识、专业技术,熟练掌握一门生产技能,出狱后能自谋职业,做遵纪守法、自食其力的好公民。一年来,对回归的刑释解教人员316人进行了帮教,帮教率100%,安置率95%,重新犯罪率1%。

4、全面开展社区矫正工作,建立健全组织机构,明确工作职责。111月,我县各司法所累计接收社区矫正对象89人,解除矫正3人(2人死亡,1人矫正期满),在册矫正对象86人,其中缓刑72人,假释4人,暂予监外执行2人,剥夺政治权利8人。各司法所根据社区矫正工作流程,结合实际,建立健全社区矫正对象接收、管理、考核各个环节的工作制度,确保了社区矫正工作的运行。

(三)着眼于“和谐柳城”的建设,普法依法治理工作不断深入。

1、加强组织领导,推进普法依法治理工作深入开展。认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,全面部署年度工作意见,认真总结“五五”普法取得的成效和经验,并有针对性地开展法制宣传教育。深入推进“六五”普法规划的启动实施,抓好“依法治县”创建工作,进一步提高全民法律素质和全县法治化管理水平,为实现柳城经济社会更好更快发展营造良好的法治环境。

2、积极组织、参与开展各种法制宣传和专项治理活动。为增强法制宣传教育的效果,我县在宣传形式上积极探索,创新方法,采取措施,形成了一整套形式多样、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。一是继续深入开展“法律六进”活动。二是举办讲座、咨询、上法制课和组织法律知识演讲比赛。三是加强“三百工程” 普法品牌。四是到农村放映法制电影。五是组织干部职工参加法律知识考试等。

春节前,我局在全县范围内开展了一系列“我们的节日〃春节”、“烟花爆竹安全燃放和销售”等宣传活动;参与我县集中整治全县学校、幼儿园及周边治安环境专项行动工作,积极推进“平安校园”、“和谐校园”的建设;参与开展“3.15”国际消费者权益日宣传活动,让群众在“3.15”活动中学到有关法律知识,提高维权意识;在柳城举办“春风行动” 启动仪式暨创业项目推介招聘会上,开展宣传党的政策、法律法规以及维权咨询活动,向广大农民工进行法律法规宣传,主要宣传《劳动法》、《劳动就业促进法》等法律知识。

3、扎实开展好“综治宣传月”、“政法宣传周”活动。紧紧围绕建设“和谐柳城”这一目标,以“树政法为民形象、建和谐美好家园”活动为载体,全面开展“政法宣传周”、“综治宣传月”活动。

4、深入开展“关爱明天、普法先行”活动。1月份,我县组织有关部门深入实验小学、东泉镇、沙埔镇、太平镇等中小学校开展 “关爱明天、普法先行”教育活动。邀请了法制副校长、政法干警利用新学期开学之际到各学校给师生们上法制课;并赠送发放《柳城县青少年法律知识读本》和有关交通安全常识宣传手册等。3月10日,由古砦司法所、团委、关工委和古砦中学联合举办的“关爱明天,普法先行”法律知识讲座。此次发放的法律资料包括《青少年法律知识读本》、《未成年人保护法》、《禁毒法》宣传海报等共计3000册,受教育师生1500人。

111月,全县开展维稳、依法治理等法制宣传活动250多次;举办各类政法英模事迹报告会6场,举法律知识培训48期,法制文艺演出560场次;在各中小学上法制宣传课260余节;发放各类宣传资料40余万份,出黑板报、宣传专栏230期,悬挂横幅、张贴标语2万余条。

(四)着眼于服务全县中心工作和重点任务,积极主动提供优质高效的法律服务。

1、公证工作。一是优化服务,开展便民利民活动。注重公证工作下移,将公证工作进一步深入基层,积极开展各类便民利民活动,为困难群众开辟绿色通道,为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务。二是在进行公证服务中,加强与法律援助中心的合作,针对经济困难的群众,予以减免公证费用,使广大人民群众切实感受到法律的公平正义。三是强化检查,严格把好公证质量关,做到以制度促管理,以管理促质量,以质量保效益。在2011年柳州市上半年和下半年的两次公证质量检查中,我处整体公证质量优良,无错假证,同时,我处的公证询问笔录制作及继承权类要素式公证书的撰写得到了高度评价。111月,共接待来人、来电咨询约1500人次,办理公证事项518件,上门办证50多件,办理法律援助公证事项15件,为当事人减免公证费逾2万元。

2、律师工作。紧紧围绕“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的要求,不断加强律师队伍建设,培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。111月,宝洁律师事务所共办理各类案件55件,其中刑事案件9件、民事案件31件,非诉讼法律事务代理15件、解答法律咨询180多人次,代写法律文书60件。

3、法律服务所工作。为规范基层法律服务所管理,加强基层法律服务工作者队伍建设,积极探索服务理念要新、管理模式要新、指导思想要新“三新模式”,倾力打造诚信服务的品牌,2011年4月上旬,我局对全县8个法律服务所进行了一次全面的执业大检查,针对法律服务所在管理方面存在的问题,进行了一次集中整顿活动。对管理存在问题的法律服务所暂缓执业的,对业务量少的法律服务所进行合并,全县合并为2个法律服务所,教育全体法律服务工作者树立自身良好形象,努力提高法律服务质量。4月中旬,我县2个法律服务所、10位法律工作者顺利通过了年审注册。

1-10月,全县法律服务所代理诉讼案件102件、代理非诉讼案件15件,代写法律事务文书32件,办理法律援助事务12件,解答法律询问639人次,避免和挽回经济损失10万元,法律服务工作健康有序发展。

4、法律援助工作。一是建立法律援助信息管理系统,全部实现网上无纸办公。司法部法律援助信息管理系统去年开始在全区启用,今年初,法援中心根据上级规定,指定专人每天开通信息管理系统,将接待咨询、申请法律援助、审查审批、办案相关信息、结案情况全部按规定及时登录入网,全面完善网上办公机制。二是大张旗鼓开展对广西新修订的《法律援助条例》的宣传。法援中心编印《法律援助条例》(广西新修订)读本30000册,已向农村群众发放25000余册;与妇联、工会联动,组建了我县“职工律师团”、“妇女维权律师团”,更方便快捷地为妇女、未成年人和职工提供法律援助;深入社区开展农民工法律维权知识讲座2次,同时发放法律援助条例、农民工维权知识等宣传读本500余册。三是狠抓法律援助案件的受理。始终以为弱势群体提供法律援助服务为工作核心,逐步扩大法律援助范围,增大法律援助案件的办理数量,同时继续开展法律援助非诉调解案件服务,尽量做到应办尽办,应援尽援。今年111月,中心共接待来电来访咨询360余人次,接受法律援助申请98件,共立案受理提供法律援助案件86件,其中:刑事案25件,民事案61件(含非诉讼调解及公证法律援助案件29件),受援人数89人。刑事案件方面,主要是为经济困难而无钱聘请律师的未成年人指派律师负责为其免费辩护,保证司法的公平公正;民事案件方面,主要是农民工工伤案件,老、弱、妇、残弱势人群的维权诉讼和调解等案件,其中妇女维权案件28件,未成年人案件27件,老年人案件27件,残疾人案件12人。总体上看,今年与上一年度同期相比所承办的法律援助案件有了较大幅度的提高。

(五)取得的成绩: 一年来,我局在县委、县政府的正确领导和市司法局的指导下,局领导班子团结协作,带领全体干警艰苦奋斗,经全体干警的共同努力,我们的工作取得了显著成绩,获得了各级主管部门的肯定。2011年1月10日,本局沙埔司法所、马山司法所被柳州市司法局命名为样板司法所;2月18日,本局3个司法所(沙埔、马山、太平)获自治区司法厅授予“五好”司法所荣誉称号; 5月5日,本局东泉所所长赵华盛被柳州市司法局记个人三等功一次;2名同志分别被评为2011年柳城县和县直机关优秀共产党员;9月,组队参加柳州市司法行政系统运动会,荣获游泳接力赛第二名。

二、存在问题

(一)普法经费不到位。普法教育经费没有按照要求预算拨付,大型的法制宣传教育活动开展困难。

(二)司法行政新增了社区矫正这一项重要职能工作,目前人员、编制、装备尚未落实,经费未到位,影响工作的进展。

(三)群体上访的矛盾依然存在,矛盾纠纷排查调处工作形势依然严峻。

(四)安置帮教工作缺乏有关优惠政策和必要的经费支持,没有专项经费和专职工作人员,制约了安置帮教工作的开展。比如到刑释解教人员家中走访、帮教有困难的刑释解教人员、到监狱开展帮教活动等等,都需要一定的经费,由于我县目前财政紧张,没有专项的安置帮教经费,制约了工作的开展。

(五)一些干警的政治理论、业务素质与当前形势对司法行政工作提出的要求还有一定差距,机关的工作纪律、作风建设还有待加强。

三、2012年工作计划

(一)巩固“五五”普法依法治理成果,全面启动“六五”普法依法治理工作。

1、组织开展“加强法律宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动。针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育活动;引导人民群众依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解。

2、积极做好“六五”普法依法治理启动的各项工作。认真组织“五五”普法依法治理成果的宣传表彰,全面启动“六五”普法依法治理工作。

3、认真组织开展“民主法治村(社区)”创建活动,促进基层民主法制建设。进一步强化基层依法治理工作,按照自治区、市创建活动标准要求,积极开展“民主法治村(社区)”建设,不断丰富创建工作内涵,提升创建质量,树立样板,以点带面,引导基层自治组织建立健全充满活力的基层群众自治机制,增强自我管理、自我教育、自我监督、自我服务能力,不断提高基层依法自治水平。

(二)继续加强基层基础建设,努力维护基层社会稳定。

1、进一步加强司法所规范化建设。

2、人民调解工作化解矛盾、维护社会稳定的作用有待继续加强。

3、切实做好刑释解教人员的安置帮教工作。

4、进一步规范基层法律服务的管理。

5、全面规范社区矫正工作。一是全面规范衔接管控、矫正教育、安置帮困、实施奖惩、社会评估等工作程序,积极创新个案矫正、心理矫正、公益劳动等方面的工作措施,加大管理、宣传和保障力度,继续推行社区矫正监控管理系统的应用,提高社区矫正工作效率,探索心理矫正工作,制定应急预案,有效防止突发性事件发生;二是加大对社区矫正工作人员业务知识的培训力度,提高工作人员的整体素质;三是建立社区矫正工作交流制度,培育并推出社区矫正工作典型,以点带面,带动全县社区矫正工作。

(三)深入推进法律服务行业规范管理,促进法律服务行业健康发展。

1、积极拓展法律服务领域。围绕企业改制重组、重要经贸活动、重大工程项目建设、专项土地使用权出让等社会建设项目,积极拓展律师、公证服务领域;把服务“三农”放在突出位置,为发展农村经济,推进农村改革,加强和改善农村社会管理,保障农民对承包土地的合法权益提供法律服务;继续开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动,扎实推进律师、公证等法律服务人员“进社区、进乡村”活动,推动律师、公证服务向基层延伸。

2、认真组织法律服务人员做好信访矛盾化解工作。

3、加强法律服务质量监督管理。认真组织开展律师、公证和法律援助等法律服务质量检查评议活动,建立和完善服务质量跟踪反馈及反馈意见回应机制,提高法律服务的社会公信力和综合实力。

4、加强执业监督检查,拓宽社会监督渠道,强化对法律服务的社会监督。沈阳治疗癫痫的医院怎么样>

5、大力开展法律援助工作。

(四)加强司法行政队伍建设,全面提升司法行政形象。

1、认真抓好经常性思想教育和学习培训工作。重点加强社会主义法治理念教育,加强职业责任、职业道德、职业形象教育,切实增强服务意识;采取业务培训、理论学习、经验交流等方式积极开展职业技能学习培训,突出针对性、实用性,提高业务能力与水平。

2、以开展创先争优、创建学习型党组织活动和“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动为契机,强化机关作风建设,提升局机关整体形象。认真做好业务用房建设的立项准备工作,努力争取2012年立项实施建设;落实装备管理工作制度,切实加强装备管理。

柳 城 县 司 法 局

二○一一年十一月二十三日

**年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,以及上级司法行政部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标,开拓创新,积极进取,充分发挥司法行政工作的各项职能。

一、半年来工作开展情况

(一)人民调解有了进一步的加强

1、建立***县矛盾纠纷集中调处中心。这一做法得到了县主要领导的高度好评,目前各项工作基本准备就绪,中心主任由县委领导担任,中心成员由公安、法院、司法、信访等单位组成,中心办公室设在司法局,同时从镇乡(街道)抽调一名人武部长或政法委员任专职副主任,常驻办公室工作人员×××名:法院、公安局各抽调×××名经验丰富的同志任常驻调解员、司法局抽调×××名年轻同志担任内勤,受理重大疑难纠纷、跨地域矛盾及县领导重视的矛盾纠纷。调处中心还将建立起联席会议制度、联合调处制度、专家论证制度。建立矛盾纠纷集中调处中心,有利于整合资源,建立起快捷、便民、高效的矛盾纠纷化解工作机制,有效化解各种矛盾纠纷,促进社会稳定。

2、深入推进“矛盾纠纷不出村(社区)”活动。根据***县委、县政府《关于开展“矛盾纠纷不出村(社区)”活动的实施规划》(宁党办[**]42号)文件,我县“矛盾纠纷不出村(社区)”专项活动自**年开展至**年底结束,**年的创建目标为“矛盾纠纷不出村(社区)”的村占各镇乡、街道行政村×××,2009年、**年分别达到×××、×××,今年计划在工作开展较好的村召开现场会。为了更好地提高人民调解员的积极性,我县探索建立人民调解员新型报酬制度,目前试点工作正在开展之中。具体方法为:由各镇乡(街道)根据每个村的规模大小、调解工作的任务轻重,在年初制定每个村调解员的最大奖励金额,每个月根据各村的上访情况和矛盾上交情况予以统计,并在全镇范围内通报,在年底按照矛盾上交量、越级上访量、调处案卷的质量等方面予以量化,并将统计结果与联村干部、村主要干部、调解干部年度考核、发放奖金挂钩。今年以来,全县各镇乡(街道)和各村调委会调处各类纠纷×××起,调处成功×××起,调解率和成功率分别达到了×××和×××,共排摸各类不安定因素×××起。

(二)基层基础有了进一步的夯实

1、继续推进派驻司法所建设。与周围县市区相比较,我县在推进直管所建设有一项得天独厚的条件,我县乡镇(街道)司法助理员的编制都在局里,目前我县司法行政总的编制为×××名,其中乡镇司法助理员的编制为×××名,按照每个直管所配备×××名司法所长、×××名工作人员的标准,在今年再建×××家派驻所,在3年中建立×××家,其余×××个镇乡(街道)暂时按照混合所标准予以配置,司法行政编制上不存在困难。上阶段,对全县各司法所的基础条件进行了实地考察和调研,基本确立了派驻所建设的推进计划。

2、进一步加强规范化建设。指导各镇乡(街道)司法所深入开展规范化建设,促使司法所在制度建设、工作职能落实、办公设施改善上更加规范,使司法所的软硬件建设再上新台阶。

(三)社区矫正有了进一步的规范

1、部门联动有新进展。各相关部门联席会议制度建立健全,并已正常开始运作,三月中旬召开了政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位参加的联席会议,对社区矫正工作中存在的问题和困难加以及时的沟通和解决。

2、广泛宣传有新动作。建立了多元化宣传渠道,采用宣传橱窗、黑板报、电视台、发放宣传资料等形式,在农村(社区)居民中宣传社区矫正工作的有关知识和规定,让社会各界关注社区矫正工作,以营造良好的工作环境和氛围。

3、工作落实有新保障。加强了志愿者队伍建设,从退休教师、机关干部等人群中选取了热心该项事业的人,定期对其进行集中培训,并建立了薪酬和奖励制度。同时在工作中把好接收登记、思想教育关、公益劳动、日常管理、考核奖惩等“五关”。目前,我县共有在册社区服刑人员×××名,(管制×××人,缓刑×××人,假释×××人,暂予监外执行的×××人,剥夺政治权利×××人),半年来,无一人再犯新罪。

(四)法制宣传有了进一步的深化

1、创办了《***普法》。普法报已经刊出了首期,共印发了400×××余份,下发至各镇乡(街道)、各机关事业单位、各企业、各行政村(社区)。《***普法》报的创办,进一步丰富了我局普法工作的载体,目前我们的普法载体有《***普法》报、***普法网、各镇乡(街道)的普法小报、与电视台联办的《法在身边》专题节目、与《今日***》联办的律师咨询栏目等,已形成了“有声、有色、有文、有形”的全方位普法格局。

2、推动重点人群法制宣传教育。组建了学校法律咨询与法律教育讲师团,并通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等,对青少年进行深入的法制教育;制作了6期与新农村建设密切相关的电视专题节目,全面推进村民自治和“四民主”建设,结合村民民主管理工程建设,全面开展“村级民主管理推进年”活动,目前共有×××个村、×××个社区达到了三星级“民主法治村(社区)”的标准;以县长学法为推动,对中青年干部和新任领导干部进行法律知识测试,开展全体干部和公务员法律知识考试,县政协及普法办对部分考场进行了巡视,促进了我县领导干部和公务员的学法用法工作;组建了切业法律咨询和法制讲师团,并开展“诚信守法企业”评选活动,提高依法经营、诚信经营意识。

3、开展“五五”普法中期检查。开展了“五五”普法工作自查,市政法委王永年书记带队到***检查“五五”普法工作,对***的几点做法作了充分肯定,认为***的普法工作领导重视、亮点突出、载体丰富、部门协作密切。

(五)法律援助有了更深入的提高

1、加强法律援助的宣传。通过法律咨询、下发法律援助工作资料、法制培训等方式努力扩大法律援助工作社会影响,加大法律援助的深度、广度、力度。

2、建立健全法律援助工作网络。在原有的基础上,建立完善了乡镇(街道)法律援助站、村(社区)法律援助联络点,同时在外来人口集中居住点设立了联络点。

3、加强了法律援助志愿者队伍建设。建设专职法律援助工作者队伍的同时,广泛动员社会力量积极参与这项“阳光事业”,不断壮大我县的法律援助志愿者队伍,为法律援助工作的开展提供充足的人才保证。截止到今年5月底,共受理法律援助案件×××件(其中民事×××件),来电咨询×××起,接待来访645批次。今年5月初,省厅陈志忠副厅长来***调研法律援助工作,充分肯定了***的工作和创新举措。

六、法律服务有了更实质的举措

二、下一步工作计划

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(一)进一步做好法制宣传工作、凝聚民心。根据“五五”普法中期检查汇总的情况,对好的单位的经验进行总结推广,开展评先创优活动,联合各有关部门开展“诚信守法企业”、“学法用法模范公务员”、“学法用法示范机关”和“依法办事示范单位”评比,以先进带后进,以先进促后进。以县长学法工作的进一步深入为契机,继续深入推进各单位、部门的学法工作;以普法报、普法网、电视、广播、报刊、农民信箱等为载体,以文艺汇演、法律咨询、有奖竞答等为形式,通过组织、协调各部门共同参与普法工作,深入营造干部、群众学法、用法的浓厚氛围。

(二)进一步做好人民调解工作、排解民忧。村级换届选举已经全部结束,我们将一方面抓好人民调解员的网络建设,组建好人民调解员这支队伍,把有公信力、懂法律、年富力强的村民吸收到人民调解员队伍中来;另一方面将抓好人民调解员的素质建设,继续组织集中封闭、以会代训、远程教育平台、发放光碟等方式的培训,开展庭式观摩,促进人民调解员互相交流学习。同时,在试点的基础上,把新型人民调解员报酬制度在全县进行推广落实。拓展人民调解的范畴,在法院已建立人民调解室的基础上,探索与检察院联动建立轻微刑事案件诉前调解制度。以县级矛盾纠纷集中调处中心的建立为突破口,树立品牌,形成辐射,带动其他部门和基层单位更好地发挥调解作用。

(三)进一步做好法律援助工作、维护民权。积极探索我县法律援助工作新举措,围绕“提高、规范、完善”做好文章,完善县、镇乡(街道)、村(社区)三级网络及健全与信访局、总工会、劳动局、法院、工商局等部门的联动机制,通过事前把关、法律援助联系人制度、法律援助案件质量评估机制、完善奖励惩处机制、实行案件旁听、建立重大疑难案件集体讨论制度等方式提高法律援助案件质量,切实维护群众的合法权益。

(四)进一步做好法律服务工作、保障民生。在建立了“一村一顾问”的基础上,进一步规范运作,加强考核和指导,切实掌握相关进展情况,对典型的案例通过简报、信息等方式予以推广、宣传;同时,进一步完善律师事务所、公证处、基层法律服务所的考核办法,实行量化考核,规范各所的执业行为,提高服务水平和质量;在司法鉴定筹建基本完毕的基础上,探索司法鉴定机构的规范管理工作,建立起相关的规章制度,监督鉴定机构从设立起就能高标准地、高质量地运作。

(五)进一步做好矫正安帮工作、实现民安。一是加快工作队伍建设,在志愿者参与矫正安帮工作的基础上,探索建立一支协理员队伍,加强监管和帮教力量;二是建立几个安置基地和公益劳动基地,各镇乡(街道)都建立一至两个安置基地和公益劳动基地,为开展工作提供平台;三是健全相关管理制度,对社区矫正的各项制度进行梳理,建立起一整套行之有效的制度,并予以落实;四是加强与各部门之间的联动。加强与法院、检察院、监所等部门之间的联系和合作,翔实掌握社区服刑人员和归正人员的第一手资料,以更好地开展相关工作。

2019年党建工作总结计划

中共XXXXXXXXXXXX党支部委员会

二零一九年十二月

2019年党建工作总结

及2020年工作计划

2019年,是公司改革发展的关键之年,在上级党委的领导下,党支部深入贯彻学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展主题教育工作,坚持把党建工作融入中心工作,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务,着力抓好思想建党、持续加强作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,各项工作按年初制定的工作计划逐项进行了落实,现将2020年我司党建工作总结如下:

一、党建工作任务完成情况

(一)严格落实党建工作责任。一是坚持党要管党、从严治党,认真落实“一岗双责”,坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,将党建工作纳入各单位目标管理考核内容;二是年初组织召开了党建工作专题会议,安排部署年度党建工作重点任务,层层签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书;三是制定了2019年党建工作计划,并严格按照党建工作计划抓好任务落实;四是严格落实谈心谈话制度,党总支书记与各支部书记、党总支委员谈话10次;五是所属各支部年底均向党总支述职,党总支对各支部工作开展民主评议。

(二)加强思想政治建设。一是结合工作实际,研究制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案;二是分党总支中心组、各基层支部党员集中学习和党员自学3个层面制定了学习计划,对学习内容、学习方式、学习要求等做了精心安排。2019年共开展中心组学习5次,各支部通过党员大会、党小组会等形式集中学习120余次;三是加强劳务党员教育工作。为充分发挥劳务派遣党员党员在生产第一线的示范带动作用,在各基层单位开展了劳务党员排查活动,经排查,我司共有劳务派遣党员15人,从2019年6月起,各基层支部组织劳务派遣党员参加各支部组织生活。

(三)强化基层组织建设。一是党总支组织召开了专题会和各基层支部组织召开了基层组织生活会,并对查找到的问题进行了全面整改;二是完成了党组织和党员基本信息采集工作;三是严格落实“三会一课”制度,党总支定期召开中心组学习会、各支部定期召开支部党员大会、党小组会,党总支成员在分管领域讲党课8次;四是严格执行党费标准,全体党员均按时足额缴纳党费;五是坚持党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

(四)加强党员队伍建设。一是加强阵地建设。为丰富党员文化生活,健全党的基层组织生活,完善基层党建工作的各项制度,各支部建立了“党员活动室”、开设了“党员学习课堂”。612月,各支部利用“党员活动室”、“党员学习课堂”,共开展各类活动63次,极大的丰富了基层组织生活;二是抓党员发展。2019年,各支部《党章》规定的发展程序,共吸纳4名入党积极分子,1名预备党员完成转正,4名发展对象被吸收为预备党员;三是是扎实开展党员组织关系排查并及时为党员接转组织关系,按照档案专审工作小组要求,开展党员档案排查工作。四是设立“党员示范岗”。为发挥党员的先锋模范作用,设立了党员示范岗。

(五)持续推进作风效能建设。2019年,共对40个基层单位开展效能监察和十九大精神贯彻情况专项督察70余次,开展节假日工作纪律专项督察5次,共督察12个基层单位,通过效能监察发现部分单位存在管理松散、工作纪律散漫,纪检监察室限期整改3次,对51名相关责任人进行处罚,全年累计扣除绩效分共计700分,开展个别提醒谈话50次,给予3名责任人行政警告处分。

(七)扎实开展信访维稳工作。一是严格落实信访维稳工作责任制,将信访维稳工作纳入了党建工作目标进行了安排部署;二是深入开展矛盾问题排查。根据省交通运输厅转发的《关于切实做好农民工工资支付保障工作的通知》文件要求,为做元旦、春节期间维稳工作,确保公司维稳形势平稳可控,党总支严格按通知要求,在全公司范围内开展了支付农民工工资专项排查工作,共排查出24个工程项目存在工程款拨付不及时情况,党总支通过召开专题会议进行研究制定应急处置预案,2019年共接访群众来访6次,研究并处理6次;三是做好重大节假日期间信访维稳工作。

(八)开展评先评优活动。一是年初各支部开展了党员民主评议活动;二是按照“三创三树”活动要求,开展了“文明标兵”评选活动,通过民主评选,向集团党委推荐了2名“文明标兵”;三是开展了优秀共产党员评选活动。有3名共产党员(含1名劳务党员)获集团公司“优秀共产党员”荣誉称号。

(九)举全公司之力参与脱贫攻坚。一是积极响应省委省政府“组组通”三年大会战决策部署,我司积极参与了全省组组通公路建设,为村民修建“致富路”;二是发动职工参与脱贫攻坚,通过职工自发完成香猪认购29头,认购金额8万余元;三是根据扶贫工作需要,我司增派1名优秀员工(现共2人)到贫困村开展脱贫攻坚工作;四是积极为贫困户解决就业。按照集团就业脱贫总体要求,我司共为加烧村贫困户提供就业岗位20个。

二、存在的问题。

(一)党员政治理论学习重数量、轻质量,学得不深不透,运用理论指导实际工作的能力不足,党性观念还需进一步强化。

(二)党员发展方面存在宽松软现象。

(三)对党员的教育、管理、监督、培训等工作还存在不足,党务干部教育培训需要进一步加强。

三、2020年工作计划。

(一)扎实开展学习教育。一是以创建学习型党组织为抓手,加强党员干部职工的思想政治教育。以公司党总支为核心,各支部为引领,充分利用党员大会、党小组会、专题党课、党员学习课堂等形式,精心组织全体党员干部职工学习,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实中央、省、交通运输厅、集团党委文件及会议精神,加强对与业务相关问题的研究讨论,提升党员干部职工的思想政治觉悟,不断增强党组织的凝聚力和向心力。

(二)严肃党内政治生活。把“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度作为常态化的工作制度坚决落实,坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化,保持党内生活的庄重性、严肃性、政治性,在抓实见效、促进工作上狠下功夫,进一步提升党建工作标准化、制度化水平。

(三)严抓党员教育管理。在党员干部日常学习、主题党日、组织生活、业务工作等各个方面加强教育、管理和监督,强化党员的宗旨意识和表率意识,引导发挥先锋引领作用。

(四)加强党务干部教育培训。积极组织党务干部参加各类培训学习,提升党务干部谋划、落实党建工作的能力和水平。

(五)抓好企业文化建设工作。为加强公司品牌和企业文化建设,增强员工归属感、凝聚力,提升公司形象,推动黔通建设公司快速健康发展,结合“贵州高速先锋”创建内在要求,党总支研究制定《企业文化建设方案》,通过养护标准化站房建设、加强宣传工作等方式构建黔通建设公司企业文化。

(六)抓好企业党建经费保障及管理。落实企业党组织工作经费保障及管理。本作节约的原则做好党建工作经费开支计划,根据党章及党内有关规定及国家相关法律法规制定《党建工作经费使用管理办法》,严格党组织工作经费的管理监督,确保党支部工作开展的经费保障,促进党支部在经营活动中充分发挥战斗堡垒作用。

襄阳市司法局2010年度党建工作总结

作者:马永武

2010年度,市司法局党组在市委市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以党建工作为抓手,以“五个基本”建设为重点,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创先争优、创建学习型机关、学习型党组织活动为载体,紧紧围绕“三项重点工作”,全面加强机关党建工作,党员的思想政治觉悟进一步提高,基层党组织建设进一步加强,较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,有力地促进了司法行政工作的创新与发展,襄阳市司法局2010年度党建工作总结。

一、提高认识,突出重点,努力实现机关党建工作的新突破

局党组把机关党建工作纳入年度司法行政工作要点,进行安排部署,以机关党组织“五个基本”规范化建设为重点,进一步整合人力、物力、财力等资源,全面推进“五个基本”规范化建设工作,有力推动了局机关和二级单位党组织规范化建设的提档升级。

(一)强化领导,确保 “五个基本”规范化建设工作扎实有序开展。为加强对“五个基本”规范化建设工作的组织领导,局党组成立了“五个基本”规范化建设工作领导小组,办公室设在局直属机关党委办公室,负责活动的总体安排和具体工作。及时召开党员干部职工大会进行思想动员,组织党员干部认真学习领会市委组织部《关于全面落实“五个基本”要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》和市直机关工委《市直机关集中推进“五个基本”规范化建设的工作方案》等文件精神,安排部署“五个基本”规范化建设工作。同时,将“五个基本”建设内容在党务公开栏和局机关门户网站上公开,努力营造集中推进“五个基本”规范化建设氛围。局直属机关党委定期组织检查和抽查,督促指导机关党支部和二级单位党组织落实“五个基本”建设工作要求,及时修订完善各项工作制度,确保“建”有目标、“建”有措施、“建”有行动、“建”有成效。

(二)选准方向,把“五个基本”建设作为党建工作的突破口。局党组把“五个基本”建设作为机关党建工作的突破口,集中精力狠抓落实。一是科学设置,健全基本组织。认真落实省、市委关于党的基层组织规范化建设工作指示精神,进一步规范设置机关党组织和群团组织,做到了组织健全,设置合理,党务干部队伍健强。根据人事变动情况,及时改选局直属机关党委书记和机关党支部组成人员。组织党务工作者进行培训,进一步规范组织管理,提高党务工作能力水平。在抓好局机关组织建设的同时,及时指导市劳教所进行支部换届选举工作,协助市律协党委抓好市直律师事务所党支部建设工作,加强对直属单位党组织建设的督促检查工作,进一步规范组织管理和党务工作程序。二是严格要求,建强基本队伍。党员队伍建设是基层党组织建设的主体,是推进“五个基本”规范化建设的关键。局党组坚持把基本队伍建设放在首要位置,按照《党章》的要求,严格执行党的组织制度,及时组织局直属机关党委换届选举工作,选好配强各级党组织领导班子。认真做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤、有目标的发展新党员。特别注重从优秀律师队伍中吸收入党积极分子,把那些政治素质好、业务能力强、执业诚信度高、愿为共产主义事业奋斗终身的律师纳入重点培养对象。同时,建立发展党员推荐制、考察制、预审制、票决制、公示制和责任追究制,保证发展党员质量。加强教育培训工作,采取集中学习,专家辅导,举办报告会等形式,对全体党员干部职工进行政治理论、业务能力等综合素质培训。三是拓展载体,开展基本活动。坚持把学习培训、“三会一课”、民主评议、表彰纪念等日常教育管理活动作为“规定动作”常抓不懈,认真落实局党组中心理论组和局机关干部政治业务学习计划,确保中心组每月组织一次集中学习,党员每年参加集中学习时间累计不得少于12次。同时,组织开展富有特色的主题实践活动,使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。先后组织开展“向玉树地震灾区群众献爱心”捐赠活动,“城乡互联共建”活动,政工干部“讲党性、重品行、做表率”活动,学习型机关、学习型党组织创建等活动。“七一”前夕,组织机关党员干部职工开展乒乓球比赛、登山比赛、参观革命烈士纪念馆、慰问困难党员等系列纪念活动,组织评选表彰市直司法行政部门先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织开展与王府口社区党组织“共驻共建”和与谷城县石花镇彭家岭村“结对共建”活动,特别是在活动场所和制度建设等方面,利用机关党建工作优势,对驻点村从经费到制度等方面进行帮扶。四是规范管理,完善基本制度。在认真落实《襄阳市直机关党的工作制度》规定的19项制度基础上,结合司法行政机关工作实际,按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则,整合形成了党内选举、目标责任、组织生活、民主评议、党务公开、党员教育管理等6大类十几项基本制度,进一步修订完善了《市司法局党组会议事与决策规则》、《市司法局党组民主生活会制度》、《市司法局党组中心理论组学习制度》、《市司法局党组中心理论组述学、评学、查学、考学制度》、《市司法局机关党支部工作制度》、《市司法局党费收缴管理使用制度》、《市司法局党务公开制度》等工作制度,使局机关党建工作规范化水平进一步提升。五是克服困难,落实基本保障。在经费紧张的情况下,我们将机关党建工作经费纳入年度预算,确保党建工作需要。为保障这次集中推进“五个基本”规范化建设经费支出,通过挤压其他办公经费,筹措资金8000多元,高标准、高质量建设局机关党员活动室,并对局机关图书阅览室、乒乓球室、健身房等活动场所进行改造,做到有标志牌,有党旗,有会议桌椅,有电教设备,有学习资料等。11月份,一次性通过市委检查组考核验收。

(三)抓党建带队伍,坚持不懈地开展党风廉政教育工作。局党组认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设有关要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,切实加强惩防体系建设,年度工作总结《襄阳市司法局2010年度党建工作总结》。 深入开展党风廉政教育,组织党员干部特别是科以上领导干部认真学习党规党纪规定,收看反腐影视教育片,构筑思想道德防线。实行党风廉政建设责任制,进一步修订完善了《襄阳市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《襄阳市市直司法行政部门党政领导班子及其成员2010年度落实党风廉政建设责任制考核细则》和《市司法局推进腐败风险预警防控工作实施方案》,从责任目标、责任内容、责任主体、责任追究、腐败风险和廉政承诺等方面做出具体规定和要求。严格执行各项财务管理规定,从严控制公务接待和车辆使用,加强财务监管审计,定期公开相关情况,实行政务事务公开,主动接受社会各界监督。加强违法违规违纪案件的查处力度,维护党纪政纪的严肃性。

二、提高素质,创先争优,以党建工作推动精神文明建设再上新台阶

市局党组着眼于全面提高机关党员干部的综合素质,在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫,以机关党的建设为主线,以“创先争优”活动为载体,把创建学习型机关、学习型党组织摆在重要位置,不断提升机关党员干部的综合素质、业务能力、政策水平和公正文明执法的能力。

(一)强化学习,不断提升党员干部服务经济社会发展的水平。市局党组始终把创建学习型机关、学习型党组织作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手,不断加强领导,完善制度和措施,研究制定《市直司法行政部门开展学习型机关创建活动方案》,明确创建活动的指导思想、目标要求、主要任务和实施方法,按照“强化素质,注重技能,突出能力”的原则,及时制定局党组中心理论组和局机关政治业务学习计划,组织机关党员干部职工开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的“三学”活动。采取党员与群众结成对子、集中辅导与自学、专 家教授授课与媒体、写心得与交流学习体会相结合创新学习形式、反思学习方法、研究学习内容,变“被动学”为“主动学”。严格落实学习考勤制度,及时组织检查评比活动,并将学习成果纳入机关干部职工年度工作绩效考核和评先表彰的重要内容,有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。为了增强学习效果,我们在“硬件”建设上很下功夫,投资10万多元建立了图书资料室、乒乓球室、健身房以及党员活动中心,丰富机关党员干部职工的业余文化生活,努力营造良好的工作、学习、生活环境。局机关被市直机关工委树为市直机关“创建学习型机关示范单位”。

(二)创先争优,不断提升党员干部献身司法行政事业的积极性。根据中央和省、市委的统一安排部署,局党组在全市司法行政系统基层党组织和党员中开展了“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。各级党组织和全体党员干部职工,结合各自工作实际,围绕年度工作目标责任制,层层制定“创先争优”活动目标措施,做出公开承诺。大力宣传全市司法行政系统开展创先争优活动的进展情况、经验做法和实际效果,编发创先争优活动专题简报,指导基层党组织提升创先争优活动整体水平,先后被市级以上媒体采用7篇,受到市委创先争优领导小组办公室的充分肯定。组织全市司法行政系统开展向敖大焕等先进典型学习活动,评选表彰先进党支部和优秀党员活动,有效的激发了党员干部职工学先进、赶先进的热情,不断推动机关党建工作创新发展,使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

(三)强化党建,不断提升精神文明创建水平。市局党组在抓党建工作的同时,十分重视机关精神文明建设工作,在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、中华民族传统美德教育,大力倡导公民基本道德规范,引导党员干部职工从自己做起,从小事做起,养成良好的行为习惯,形成知荣辱、讲正气、促和谐、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。积极推进和谐机关、和谐单位建设,把和谐机关创建活动与司法行政工作紧密结合起来,把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节,扩大创建活动的覆盖面和影响力。深入开展法制宣传教育活动,促进公正廉洁执法。

三、提高质量,注重服务,以党建工作促进司法行政各项工作的创新发展

市局党组把机关党建工作与司法行政工作有机的结合起来,紧紧围绕“三项重点工作”,不断创新形式和载体,充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用,出色地完成了市委市政府交给的各项司法行政工作任务,为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)深化载体,推进社会矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷机制中的基础性作用,组织各级人民调解组织认真贯彻落实《人民调解法》,进一步加强基层人民调解组织建设,积极探索人民调解与司法调解、行政调解对接有效措施,深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷27154件,调解成功26843件,调解成功率达99%,防止民转刑案件109件,制止和避免集体上访375 起,有效地维护了城乡社会和谐稳定。

(二)忠于职守,推进社会管理创新,控制降低重新犯罪率。深化劳教管理工作,围绕“四无”目标和劳教场所规范化建设要求,严格落实场所安全管理制度,加强重点环节、重点时段、重点人员的管控工作。5月份,按照省委、省政府统一部署,市劳教所开展强制隔离戒毒工作,增加新的工作职能,市劳教所党委不等不靠,工作积极主动,克服困难,深入开展调查研究,积极探索强制隔离戒毒工作的有效途径和措施,取得戒毒康复初步成效。劳教所连续6年实现了“四无”目标。今年10月,市劳教所被省司法厅授予“省级现代化文明劳教所”荣誉称号。加强社区矫正管理工作,不断完善了矫正对象接收、矫正、迁居、外出、公益劳动等方面的管理制度,坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等,矫正不良心理和行为。扎实开展安置帮教工作,加强刑释解教人员衔接管控,明确帮教工作重点和难点,落实帮教责任人,加强与劳动、民政、工商等部门进行沟通,积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作,切实解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员安置难的突出问题,有效控制重新违法犯罪率。

(三)深化发展,推进公证廉洁执法,促进全市民主法治建设。全面落实“五五”普法规划,推进全市普法依法治理工作。组织开展“五五”普法依法治理工作规划考核验收工作,一次性通过了省级考核验收,8月23日,市人大常委会第23次会议全票审议通过了全市“五五”普法依法治理工作报告。认真落实“法治襄阳”创建工作,紧紧围绕全市工作大局,组织安排各地各部门针对影响发展的热点难点问题,深入开展法治襄阳创建活动,收到了较好成效。全面提升法律服务水平,促进公正廉洁执法。着力加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务管理工作,坚持“两个结合”的管理体制,不断加强律师等法律服务行业的党建工作,以党建促管理,以党建促发展,确保法律服务工作的政治方向。深入开展法律服务进企业活动,为企业提供“直通车”式法律服务,组建襄阳市民营企业法律服务中心,为127家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的党员律师参与信访,对上访人员进行法制宣传教育,提供法律咨询,引导上访群众通过法律渠道解决上访问题。加强公证和司法鉴定管理工作,严格审查、把关、签字制度,定期开展办证质量自查互查,落实错案责任追究制,提高办证质量。全面落实法律援助为民办实事项目,服务保障民生。截止到11月底,全市办理法律援助案件 2707起,办理其它非讼法律援助事项27226件,受援对象达3.8万人次,免收各类费用4685万元,超额完成了市委市政府下达的2300件法律援助任务。

一年来,经过机关全体党员干部职工的共同努力下,局机关的党建工作取得了明显成效,有力地促进了全市司法行政工作的创新与发展。存在的主要问题是,少数党员干部对政治理论学习重要性的认识不足,工学矛盾普遍比较突出;总结推广先进典型不够,重实干轻宣扬。对于存在的问题,我们将在新一年里认真加以克服和改进,将以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,全力抓好2011年度的党建工作,加快机关党建“走前头”,开创机关党建工作新局面,为实现全市经济社会跨越式发展做出新的贡献!

二0一0年十二月二十二日

司法局党建工作情况

我局党建工作在县委、县政法委、市司法局的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习科学发展观,贯彻党的十七届四中全会精神,围绕中心,服务大局。

加强制度建设。我局现设一个党总支,下设机关党支部、律师党支部以及七个党小组。共有党员93人,其中机关党支部71人,律师党支部22人。并不断注入新的血液,现有积极分子6名,今年律师党支部新发展一名预备党员。

创新工作方法。认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、目标管理制度、发展党员公示制度等。年初由党总支制定下发了年度党员学习教育计划,明确每月组织生活活动的内容。党组成员每半年上党课一次,支部每季度召开一次支部大会,党小组每月活动一次,党员每星期集中学习一次,提高了党课质量,保证了党日的时间,落实了思想汇报, 党员始终在支部的教育和监督之下。党总支每季度召开形势分析会,研究讨论党建工作,考察培养发展对象,严格按照组织程序发展党员。为了做好机关党建工作,局长带领党员骨干分别到山东淄博等地考察,学习他们的先进做法,取长补短。

注重党建工作与司法行政工作的有机结合。经验:抓示范、树典型、促质量,注重搞好民主政治建设与中心工作的有机结合,巩固了党建成果,促进了发展。

一、建立科学民主决策机制,增强党组织的凝聚力,对重大决策及涉及群众利益的重大事项坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议,进行反复研究再决定,使决策更加正确、科学,得到党员群众的支持和拥护。

二、深化党务,政务公开,增强了党组织工作的透明度

三、健全社会评价和干部述职制度。 问题和不足

二、机关党建工作中存在的问题

(一)机关党建工作的能动作用不够。机关党建工作相对业务工作来说处于薄弱环节。在机关的议事日程中,缺乏应有的高度和指导力度。在研究工作时考虑较少,布置工作时任务不明,开展工作时力度不够,检查工作时多看表面文章。党务工作人员总认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,普遍存在被动应付现象,能动作用发挥不够。

(二)思想政治工作不到位。基层党组织思想政治工作比较薄弱,理论学习气氛不浓或流于形式,在机关党内政治生活中批评与自我批评开展不力,进行积极正确的思想交流比较少。

(三)基层党组织抓党建的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,开展几次活动,对自身工作要求不高;在处理党建工作与业务工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。多数党务干部身兼数职,工作不到位,对党建工作缺乏光荣感、使命感和责任感。

(四)机关党建工作运行机制和工作方法还不能完全适应新的形势。主要表现在以下两个方面:一是责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实际工作中,号召力不强,工作难开展;二是经费短缺,基层党组织的党费全额上缴,开展活动经费难以保证,直接影响到党建活动开展,致使党员教育缺乏活力和吸引力。

(五)党务干部队伍建设有待加强。基层党组织基本没有专职党务工作者,党务干部多是兼职,且绝大多数都是本单位的业务骨干,承担着较多的业务工作,造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前机关党务干部现状看,普遍重业务工作,轻党建工作,认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解,对党建工作研究不深不透不实,工作视野偏窄,缺少新思路。

(六)党的组织生活单调,缺少活力。基层党组织开展党的活动内容单

一、形式少、方法陈旧,仅满足于一般的政治说教、催交党费等,对机关党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位,致使开展机关党的活动对广大党员吸引力不强,教育管理效果不好,党组织

的凝聚力、战斗力不明显。

三、积极探索加强党建工作行之有效的方式方法

认真贯彻落实党的十七大精神,构建社会主义和谐社会,迫切需要从思想政治、工作机制、工作内容、工作方法等方面加强基层党的建设,不断探索党建工作的新路子和新方法。

(一)加强基层党支部建设,选好配强支部班子

一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理,又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上,使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务工作者的综合素质,采取各种有效途径,如举办支部书记党建理论和现代管理知识等学习班,组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作,增强党务工作者做好党建工作的自信心,解除其后顾之忧,使之安心工作。

(二)转变观念,找准党建工作的“切入点”

在甘孜州“加快发展、扩大开放、和谐稳定”的进程中,随着事业的发展,各项改革势必要不断推进。因此,党支部班子成员需要解放思想,转变观念,把握好党建工作的“切入点”。党支部首先应在提高认识的前提下,增强“参与”意识,把党建工作延伸到具体的实际工作中去,把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来,把党务工作渗透到业务工作中去,使党务工作和业务工作相互交融,相互支持,相互促进,互为补充。只有这样,机关党务工作者才能找到自己的位置,从根本上解决“两张皮”问题;其次要强化“中心”意识,把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓;三是要以主动姿态服务、服从于州委九届六次全会提出的“一条主线、两个一切、三个加强、富民安康”总体目标,创造性地开展党建工作。

(三)改进方法,拓宽工作思路

一是要有工作内容上的保证,以适应新机制的健康运行。甘孜食品药品监管系统党员多,党员素质参差不齐,这就要求党支部的工作内容要有较高的层次拓展。要突出以人为本,实施教育、引导、激励和培养相结合的方针。教育,就是在实行新的机制中,坚持并加强对党员的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。引导,就是要以正确的人生观和价值观去引导人,确立正确的竞争观念、效率观念、创新观念和价值观念。激励,就是要通过抓先进典型、树风气,把严格管理与日常的分配制度相结合,把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性,形成有力的利益激励机制。培养,就是以培养“四有”新人为目标,培养一批道德素质好、专业精、适应食品药品监管事业发展的专门人才。

二是要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建工作指标一并纳入考核体系,使党建工作与各项业务工作有机结合起来,融为一体。在布置具体业务的同时,要同步做好思想政治工作。在检查、考核具体业务效果的同时,也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想,从具体业务出发;抓具体业务,从思想入手”,使党建和思想政治工作有实实在在的内容,由“软任务”变成“硬指标”。

三是要力求“实、活、新”。所谓“实”,就是工作要从实际出发,实事求是,真抓实干。“活”就是教育形式多样,丰富多彩,寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效,坚持“三少三多”,即少一点指令性,多一点指导性,少一点统一模式,多一点主观能动性,开展活动多注重实效,少讲究形式。“新”,就是要敢于创新,适应新形势,研究新的工作方法和工作规律,以增强党建工作的吸引力和感召力。

四是要正确处理机关党支部与部门行政负责人的关系。党和国家机关各部门实行的是行政首长负责制,行政首长对部门的工作全面负责,机关党组织要按照党章和有关规定,协助行政负责人完成工作,改进工作;要把党的工作中的重大问题及时征求行政领导的意见,遇事多同行政领导商量解决,取得行政领导的支持、关心和必要的帮助。行政领导对机关党组织的工作要多关心、多支持、多帮助、列入部门工作目标,充分重视和发挥机关党组织的作用,加强部门党的建设和思想政治工作。具体来讲,行政领导对机关基层党组织的关心和支持主

要表现为:(1)行政领导在工作安排上要统筹兼顾,保证党支部有必要的时间及开展支部活动的必要经费;(2)指导机关党支部围绕本部门各个时期的工作重点,积极开展思想政治工作,把思想政治工作渗透到行政业务工作中去。(3)要把自己置身于党组织之内,坚持过好双重组织生活,自觉接受党支部和党员的监督。

是提高思想认识,采取相应的措施,认真把机关党建工作摆在重要的位置。以迎接十七大的召开和学习十七大精神为契机,掀起学习理论的新高潮,把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的宏伟目标和各项任务上来。各级机关作为党和国家的路线、方针、政策的执行者和保障监督者,担负的任务是十分艰巨的。各级机关的党组织作为思想政治工作的核心,应该发挥其政治优势,努力把机关党员干部的思想凝聚到社会主义建设事业上来,切实保障党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行。因此,必须提高对机关党建工作重要性的认识,在行动上把机关党建工作纳入机关的目标管理之中,定期考核党务工作的实绩,认真促进机关党的建设。

二是抓好思想政治工作和精神文明建设,突出构建和谐的机关党建氛围。坚持以人为本,加强党员干部的思想政治工作和精神文明建设,对于促进和谐党委、支部建设具有重要意义。机关党建要结合自身特点,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,在开展群众性道德实践活动的内容上、方法上、机制上、手段上进行创新和改进,不断提高思想政治工作和精神文明建设的实效性;深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,突出开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的实践活动,引导广大党员干部带头实践社会主义荣辱观,进一步改进工作态度,提高工作质量,不断增强广大党员的党性修养和道德修养;以党的十七大即将召开为契机,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入进行爱国主义教育、党的光荣传统教育和理想信念教育。坚持以人为本,做好深入细致的思想工作,引导党员干部以合法理性的形式表达自身利原发性癫痫费用益诉求和公平诉求,灵活运用各种柔性方式处理思想问题和复杂矛盾;关心党员干部的工作和生活,促进机关形成团结向上、文明和谐、充满活力的良好氛围。

三是结合机关特点,完善机关党建工作制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。从目前党的机关工作现状看,应该重点解决好以下几项制度建设:一是学习培训制度,使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度,使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评,达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员和干部政绩制度,使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。四是领导干部参加双重组织生活制度,避免出现特殊党员。五是定期向上级党员组织汇报工作制度,以此促进机关党的各项工作的正常开展。

四是建立全方位的监督机制,使每个机关党组织和机关党员都置于有效的监督之下。并做到强化“三种监督”,即强化上级监督:上级监督部门对下级领导干部要常扯“衣袖”,多揪“耳朵”,做到“常下毛毛雨,多打预防针”;硬化同级监督:领导班子成员要把互相监督作为一种政治任务,严肃认真而不是敷衍马虎地履行好监督义务;活化下级监督:要通过组织领导干部公开述职、民主测评、走访座谈和公布举报电话等形式,收集群众的意见和反映,切实提高群众的参与程度和监督质量。

五是加强机关党务干部的业务培训,用科学发展观造就一大批合格的机关党务工作干部,不断推动机关党建工作的创新。针对机关党的工作干部素质偏低的问题,应该通过利用会议以会代训、利用党校办班集中培训等多种形式,强化对机关党务干部的培训工作。培训的内容可重点考虑以下几个方面:一是进行马克思主义哲学与党建理论的培训,不断提高他们马克思主义理论水平,加深他们对党的政治路线、思想路线、组织路线以及党和国家的各项方针、政策的理解程度。二是党建工作基本知识培训,使他们掌握党的组织建设、思想建设与作风建设的内容和方法。三是培训他们开展机关党的组织活动,进行党员教育的方法。四是培训他们开展党内监督、发挥战斗堡垒作用的措施。通过上述培训,使机关党务工作干部真

正成为懂行、能干的党务工作专家。五是加强政工队伍建设,搞好政工职称的评定和政工人员的培训工作。

六是强化统筹意识和责任意识。强化统筹意识,将机关党建工作的计划、目标纳入本单位本部门的总体规划。对本单位本部门的行政工作和党建工作应兼顾并重,做到“计划一起制定,责任一起落实,工作一起检查,成果一起考核”。同时,强化责任意识,明确单位负责人在机关党建工作中的“一岗双责”。不仅要对行政业务工作负责,而且应对机关党建工作负责,把管事与管人、管工作与管思想统一起来,把物质文明和精神文明建设一同抓起来。

在构建社会主义和谐社会的进程中,努力解决好机关党建工作中存在的问题,建设一支特别联系广大党员和群众的机关党建工作队伍,使党在广大人民群众中树立良好的执政形象,得到全社会的广泛认可和赞扬,我们党的事业就能够不断从胜利走向新的胜利。

司法局党建工作制度汇编

中共庄浪县司法局党组

二○一八年三月

一、基本组织制度类

1、民主议事决策制度

2、民主生活会制度

3、中心组学习制度

4、“三会一课”制度

二、党组织工作类

5、发展党员教育管理制度

6、党员教育培训制度

7、民主评议党员制度

8、党费收缴制度

三、民主管理类

9、党务政务公开制度

10、党内情况通报制度

四、党风廉政建设类

11、党风廉政建设责任制度

12、党内监督制度

民主议事决策制度

一、局党组会议一般每月召开一次,如遇重要情况可随时召开,局党组会会议由书记召集主持,书记不参加会议时,可委托副书记召集并主持。

二、会议的议题由书记确定,或由书记委托副书记确定,会议召开的时间、议题,一般应在会议召开两天前通知到各委员,会议有关材料一般应同时送达,凡未列入会议议题的不研究讨论,不搞临时性动议。

三、议事范围:

①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议,解决实施中的重大问题,保证上级党委、政府指示的贯彻实施。

②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。 ③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况,指导群团组织工作。

④讨论决定干部任免、奖惩、调动。 ⑤需要会议决定的其它事宜。

四、局党组会会议必须有半数以上委员到会方能举行,讨论干部问题时,应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。根据工作需要,局党组会会议主持人可确定有关人员列席党委会议。

五、会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过,未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的,应逐项表决,推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项,应逐个表决,表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

六、会议应有专人记录,并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的,局党组会名义上报或者下发的文件,由书记或书记委托副书记签发。

七、对重大突发事件和紧急情况,来不及召开局党组会的,书记或副书记、委员可临机处置,事后应及时向局党组会报告。

八、局党组会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案,有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开局党组会要充分讨论,进行表决。

民主生活会制度

为使党内民主生活会制度化、规范化,依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》,根据党支部的具体情况,特制定本制度。

一、民主生活会应遵循的原则:

1、参加会议的人员要敞开思想,各抒己见,沟通思想;

2、坚持实事求是,与人为善,真心诚意帮助同志的态度;

3、正确运用批评与自我批评,开展积极的思想斗争;

4、虚心接受他人意见,从而增强团结,改进工作。

二、民主生活会应紧密围绕议题,交流思想认识,总结经验教训。要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性,达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

三、召开时间:党内民主生活会一般每年召开一次,根据实际需要,也可随时召开,具体时间应根据实际工作情况确定,一般应安排在8至10月份。遇有特殊情况需延期召开的,必须报告上级党组织同意。

四、民主生活会的内容:

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况;

2、加强领导班子和党支部自身建设,实行民主集中制的情况;

3、艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的情况;

4、坚持群众路线,改进工作作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;

5、上级指定的内容及其他重要问题。

五、每次民主生活会前要认真准备,与会人员要根据会议的主题,联系自身的思想、工作实际,认真做好发言准备。要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见,以便更好地总结经验,改进工作。因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。

六、对于党员思想作风建设方面存在的问题,一般应在一个月内制订好整改措施,并明确具体人员负责落实,支部书记应加强检查督促。

七、民主生活会后,要及时向上级组织、纪检部门写出书面报告。

八、民主生活会的有关情况和整改措施,要通过适当方式,向党内外群众反馈,取得群众的监督和帮助。

中心组学习制度

一、制定学习计划制度。按照省委的部署和市委要求,制定年度理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。年度学习计划要从中央、省、市本年度的总体思路和工作大局出发,在每年年初制定;阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求,根据党和国家、省委、市委以及县委新的重大部署制定;专题学习方案主要围绕我市工作中的某个重点、热点问题开展深入学习。

二、自学制度。每次集中学习前,中心组成员根据中心组安排的学习专题认真阅读有关文件和书目,做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本,并按专题学习要求写出发言提纲。

三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”的精神,把调查研究作为中心组成员加强学习的重要方式,密切联系中央、省、市的工作大局,结合本地区本部门实际,围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题,设计调研选题,开展专题调研。调研要与专题学习相结合,与改进作风相结合,真正做到既提高思想理论水平,又增强实际工作能力。

四、集中学习讨论制度。按省、市的要求,中心组每月集中学习讨论一次,每次学习时间不少于1天,每次有2~3人作中心发言,其他成员也要积极发言。内容和具体日期按中心组组长的要求,由学习秘书组负责通知。中心组设置专门集体学习讨论记录本。

五、考勤登记制度。中心组成员依时参加中心组安排的集中学习,个人自行签到;因特殊情况不能参加学习的,向组长请假,但要抽时间补学相关内容,并写出学习体会。

六、学习汇报交流制度。每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章,结合民主生活会和年终工作总结进行学习汇报和交流,并交学习秘书组入册存档。

七、学习档案制度。要建立中心组成员学习档案,学习秘书组每年年终要对中心组学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党组成员年度自学读书笔记、心得体会文章、在报刑发表的文章等及时进行收集和归档,以便上级部门检查。

八、坚持检查考核制度。将中心组理论学习的检查考核作为领导干部班子民主生活会需要认真检查的重点项目,作为干部考察和公务员考核的重要内容。市委中心组接受随州市委有关部门的检查考核,科级党委(党组)中心组的检查考核由市委组织部、市委宣传部等单位共同组织开展。

“三会一课”制度

一、支部委员会:每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是:学习党的路线、方针、政策;讨论决定支部重大事项;总结部署支部工作;研究党员发展、转正和自身建设问题。

二、支部党员大会:每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是:学习上级党组织有关文件、传达会议精神;通报支部工作情况,听取党员意见和建议,部署工作;汇报、交流思想心得,开展批评与自我批评;讨论通过党员发展、转正。

三、党小组会:每月召开一次以上。由党小组长主持。主要内容是:学习上级组织有关文件;汇报、交流党员个人思想和工作情况,开展批评与自我批评;酝酿党员发展、转正情况。

四、党课:每半年进行一次以上。由支部书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为:传达党的文件,党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相,不断提高全体党员的政治素质。

发展党员工作制度

一、认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的“十六字”方针,按照《发展党员工作细则》和县直机关发展党员规定的程序,做到成熟一个,发展一个。

二、党支部对要求入党的积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识、基本路线教育,使他们懂得党的性质、宗旨等,端正入党动机。

三、对没有联系人的入党积极分子,党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人,经常同他谈心,帮助其进步。同时,注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。

四、选派入党积极分子进行党的基本知识培训。选派比较成熟的入党积极分子,参加县直机关工委举办的入党积极分子短期集中培训班,经培训合格取得《培训卡》。未经集中培训的,不得发展入党。

五、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后,方可列为发展对象。

六、接受新党员,必须严格按照党章规定的程序办理,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,召开支部党员大会讨论,采取举手或无记名投票方式表决,赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。

七、预备党员预备期为一年。预备期内,党支部要通过听取本人汇报、个别谈心等方式,对预备党员进行教育和考察。预备党员预备期满后,党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上,按时作出能否转为正式党员的决议,并报上级党组织审批。

党员教育培训制度

一、年初要制定党员培训教育计划,每两个月召开一次党员学习会。学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。

二、针对党员的思想实际,每年至少进行两次党课教育。

三、每年年底召开一次党员组织生活会,对照党员标准,检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。

四、建立党员活动室,订发党报党刊,开展电化教育。

五、党委(总支部、支部委员会)要认真做好学习记录和考勤工作,做到学前有准备,学中有讨论,学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习情况进行检查或抽查。

六、党委(总支部、支部委员会)可采取外出集中参观学习等形式,积极开展革命传统、爱国主义等教育。

七、要积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度

为了加强党员队伍建设,接受党内外群众监督,提高党员自身素质,保持共产党员先进性,特制定本制度。

一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署,每年进行一次。

二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则,按照评议的内容,开展批评与自我批评。

三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行:

(一)学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案,确定学习内容,并组织党员进行学习动员。

(二)自我评议阶段:在学习讨论的基础上,党员个人写出自我评价的发言提纲。

(三)民主评议阶段:召开党小组会,在党员个人述职自我评价的基础上,小组党员开展相互评议,按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式,征求群众意见。

(四)组织考察阶段:召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析,结合支部平时掌握的情况,对每个党员形成组织意见,并同本人见面。同时,向支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主,广泛听取各方面的意见。

(五)表彰和处理阶段:对民主评议出的优秀党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,对推荐到上级党组织表彰的优秀党员,必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员,必须由支部大会讨论给予相应处置,并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。

四、评议工作结束后,各支部形成总结材料报上级党组织,并接受检查和验收,对达不到要求的支部要进行补课。

五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等,按规定及时装入党建工作资料袋,以便查阅。

六、离退休党员按要求参加民主评议活动,不评定档次;长期生病、行动不便、卧床不起的党员,可暂不参加评议活动;预备党员参加评议,不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。

党费收缴制度

自觉、按时、足额缴纳党费,是党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的一项基本义务,是党员关心党的事业的具体表现。为切实搞好本党支部党费收缴和管理工作,特制定如下制度:

一、党员必须本人交纳党费,除非有特殊情况,方可委托其他党员转交。

二、党员必须按期交纳党费。一般应按月交纳党费,党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费,就认为是自行脱党,经批评教育后仍不改正的,由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。

三、党员必须按规定交纳党费,按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定,不可少交。党员自愿多交纳党费,可以不限。

四、党费必须由支部专人负责,一般由支部组织委员管理,若需换届,必须及时办好移交手续。

五、支部应按月将本支部收入、上缴党费的金额详细记入《党费收缴登记薄》。

六、收缴党费人员必须及时向上级党组织上缴党费,不得个人长期保管现金。

七、党费的收缴情况,支部应每半年检查一次。

八、前一年度党费收缴工作结束后,支部应通过召开党员大会或张贴公示榜等方式,向全体党员报告党费收缴情况。

党务政务公开工作制度

一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性,加强机关党的建设,完善监督制约机制,推动党务政务工作再上新台阶,结合局机关实际,制订本制度。

二、下列事项,列为党务政务公开内容:

1、机关党建工作目标及考核考评情况;

2、对党员的考核考评情况,后备干部推荐情况;

3、入党积极分子及建党对象培养、发展情况;预备党员培养、发展、转正情况;

4、机关党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况;

5、机关党组织和党员廉洁自律情况:

6、机关党组织和党员受到投诉举报情况;

7、干部人事制度执行情况。

8、党费收缴及变动情况;

9、其他需要公开的事项。

三、党的秘密事项,或者有关事项尚处在党的秘密阶段,不列入党务公开内容。

四、党务政务公开,采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式,必要时,有关事项公开前应当先行公示,充分听取党员及党外群众的意见。

五、党务政务公开,可以区分不同情况,采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时,可以随时公开。

六、党务政务公开时间一般不少于一周,公示时间一般不少于三天。

七、有关事项公开前,应当报经书记审核,重要事项还应报经支委会审核批准。

八、党的秘密事项,应当严格执行保密规定。

九、党务政务公开的内容或方式,不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

十、机关支部应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。

十一、党员及党外群众对党务工作的建议、批评和意见,应及时反映,并合理采纳。

党内情况通报制度

一、定期会议通报。按照要求,并根据实际情况,每季度一次定期召开党代会或党员大会。

二、不定期的会议通报。遇到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务,可以不定期的召开会议。

三、会议通报内容。主要包括党的路线、方针、政策和决定,传达上级党组织和本级党组织的工作思路和重大决策事项,同时包括本级党组织负责人的述职、述廉。

四、公示通报。根据需要公示的范围,利用电视台、报纸、网络、公示栏、公开窗等传媒和宣传阵地,向党员群众通报有关情况。

五、公示通报内容。主要包括干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。

六、查询通报。以领导干部接待日、接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询,做好情况通报工作。

七、党内情况通报既要充分发展党内民主,又要增强党的团结统一;既要“互通情报”,又要“互相支持和互相监督”。

八、贯彻落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充分享有的知情权,以利于监督权的实行,并通过充分发展党内民主,增强党的战斗力,提高党的领导水平和执政水平。

党风廉政建设责任制度

一、为贯彻中央精神,加强党风廉政建设,坚持以党风建设促进本单位政风、行风建设,进一步倡导诚信意识、廉洁意识和责任意识,特建立党风廉政建设责任制。

二、党支部书记、纪检委员要认真履行职责,做到坚持原则,敢抓敢管,确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。

三、抓好党风廉政教育,经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育,增强反腐倡廉的自觉性。

四、严格遵守党的规章制度,严守党的纪律,不泄露党的秘密,不牟取私利,不铺张浪费,不参与赌博和封建迷信活动,维护党的形象。

五、协助上级纪检部门做好本单位信访件的调查工作,及时反映热点、难点问题,做好协调、疏导工作。

六、加强党风廉政建设的监督检查,建立纪检小组,每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况,总结经验,及时发现和解决廉政建设方面的新情况和新问题。

党内监督制度

为了进一步加强党内监督,切实履行机关党组织的监督职能,保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合本单位的实际,特制定本制度。

(一)党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容:

1、能否遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策,执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。

2、能否按时参加党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。

3、能否贯彻党的民主集中制,严格执行重大事项议事与决策规则,做到决策科学、民主。

4、能否坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。

5、能否尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全心全意为人民服务,实现、维护、发展人民群众最根本利益,正确行使人民赋予的权力。

6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。

7、能否执行党风廉政建设责任制,做到廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。

8、能否坚持原则,敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

(二)党内监督的主要形式:

1、党组织的监督,即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。

2、党员之间的互相监督,即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。

3、专门机关的监督,即党的纪律检查委员会(包括党组纪检组长和支部纪检委员)所实行的监督。

(三)党组织实施监督的主要方法:

1、定期检查党员参加党组织生活的情况,特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活,能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况,认真开展批评和自我批评。

2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。

3、建立健全下级党组织向上级党组织工作报告制度和谈话诫勉制度。机关党支部应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况,机关党组织要将了解和掌握的情况如实向本部门党组(党委)和上级党组织反映,遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的党员干部,支部主要负责同志应会同其分管领导对其进行批评帮助,提出告诫。

4、做好群众来信来访工作,按照有关规定查处违法违纪案件。党组织接到对党员干部的检举和控告,有权进行初核,并报告上级纪检部门。按照党内有关规定,切实保障党员行使监督的民主权利,严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。

(四)监督保障: 党组织应按照本制度规定切实履行监督职责,发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责,自觉接受监督。对违反本制度的,视情节追究责任,严肃处理。

公司2012年党建工作总结及2013年党建

工作计划

在集团党委的大力领导和全体党员的共同努力下,围绕我司的工作目标,深入学习十八大精神,坚持科学发展观,切实加强党的思想、作风、组织和制度建设,进一步提高党员干部队伍整体素质,为全面提升我司经营水平提供了强有力的保证,现将2012工作总结如下:

一、强化党建工作。

通过对全体党员的教育,全面提高公司党员干部思想认识,使公司内部管理得到加强,公司文化得到提升,员工凝聚力不断加强,公司综合素质也得到提高。为了确保党建工作在市政建设的正常开展,我们结合公司的特点,根据集团党委的要求,因地制宜、灵活多样的开展学习、教育活动,使我们的党员同志在员工队伍中保持先进性,真正起到模范带头作用。

二、加强教育,反腐倡廉。

重视反腐倡廉教育,公司党总支在设专人分管纪检工作的基础上,及时掌握各种思想动态,抓好思想道德建设特别是拒腐防变的教育,不断使党员干部的廉洁自律制度得到健全和完善,从源头控制腐败的根源,让党员干部接受各级员工监督,重视公司员工提出的各类意见,党员干部执行公司

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廉洁自律规定。严格执行民主集中制,落实领导班子议事和决策机制,认真履行党员的权利与义务,经常对党员权利和义务实施情况进行监督检查。公司党员干部能自我约束,自觉遵守党的法规条例,严肃组织纪律,廉洁自律。

三、抓好组织建设,促进党建工作规范化。

注重视新党员的发展工作,保证新党员质量,在发展新党员的过程中,一直贯彻“十六字”方针,规定工作程序、严格把关,认真做好党员发展工作。做好对入党积极分子的教育和引导工作,对党员的发展工作进行全程监督,实行集体表决,公司内部公示等措施,确保党员发展质量。

四、开展系列活动。

为增加党员凝聚力,增强党性意识,加强与文明结对单位的联系与沟通,公司党总支在“七一”之际,组织全体党员和积极分子到小平小道游览追忆建党的艰苦历史,回顾党的光辉历程,共同缅怀伟大的马克思主义者、无产阶级革命家—邓小平同志,为革命和新中国建设的艰辛伟绩。

五、创新党建活动形式和内容。以公司文化娱乐体育活动为载体,把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中,吸引员工广泛参与,始终把公司思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来,把党建工作与公司文化建设相结合。公司文化是一个公司的内在驱动力的基础,是一个公司的灵魂。党组织坚持活动经常化、内容形式多样化,积极搭建公

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司党建工作文化活动平台。

在公司各部门的配合下,通过各类文体活动激发了员工的工作、生活热情,今年共开展了员工拔河比赛、乒乓球比赛、羽毛球比赛,通过这些活动,使党员和员工在广泛参与各类活动中受到熏陶和教育,增强了公司的归属感和凝聚力。

以上是我们今年党建工作的要点,有成绩、有成效,也存在一些薄弱环节,今后将继续积极探索新时期党建工作新路子,创新党建工作方法,使党建工作更加扎实有效。以2012年党建工作作为基甸,我公司2013年的党建工作计划如下:

1、制定政治学习工作计划,扎实有效地抓好党员的教育,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。组织全体干部党和入党积极分子,认真学习十八大精神。重视党员政治理论学习,根据集团党委部署,认真完成各类政治学习和开展各项政治活动,重视党性、党风、党纪教育,筑牢党员道德防线,严格党的组织生活制度。

2、寓教于乐,增强公司的凝聚力,在公司内继续广泛开展多种形式文化娱乐活动,促进交流,传播精神文明思想。

3、加强党员队伍建设,做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好从公司新进员工中发展党员工作,注重对新党员培养工作。

4、深化公司文明创建工作,开展多种形式反映员工生活

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的文化体育娱乐活动,营造良好的公司文化,继续开展和参与“爱心捐助”、“扶贫帮困”、等活动。

2012年11月20日

临泉县司法局2011年党建工作计划

2011年我局党建工作的总体思路和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以深化创先争优活动为主线,全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

一、加强理论武装,深入推进学习型党组织建设

1.深化学习型党组织建设。全面落实《关于进一步推进学习型党组织建设的意见》要求,认真抓好各项工作落实。进一步创新学习理念,完善学习方法,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,做到经常性教育与集中培训相结合。切实抓好党员干部的教育培训,搞好党建理论研究,总结推广学习型党组织建设的经验做法,带动和推进学习型机关建设。

2.切实加强理论武装工作。按照学习好、宣传够、研究透、转化快的要求,深入推进理论武装工作。认真组织机关党员干部学习党的十七大、十七届四中、五中全会以及全国、市、区“两会”精神。切实加强马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等方面内容的教育,不断推进社会主义核心价值体系建设。

二、扎实开展创先争优活动,充分发挥各党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用

1.深化创先争优主题实践活动。坚持突出实践特色,完善活动载体,丰富活动内容。注重组织引导党组织与党员在推进重点工作、服务重大项目建设中发挥表率带头作用。引导党员干部积极参加志愿服务活动,推进创先争优工作常态化。

2.探索建立经常性工作机制。把创先争优活动纳入党建的常态工作,坚持边实践、边探索、边总结梳理,认真围绕组织领导、计划制订、宣传动员、组织实施、检查指导、点评考核、评比表彰等方面建立健全制度,为创先争优活动经常性、富有成效地开展提供有力保证。

三、隆重纪念建党90周年,大力营造为党旗增辉的浓厚氛围

1.学习宣传党的光辉历史。围绕纪念中国共产党成立90周年,广泛宣传党的光荣历史和丰功伟绩,推动广大党员干部立足岗位,扎实做好本职工作,努力成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

2.开展丰富多彩的庆祝纪念活动。通过组织演唱红色经典歌曲,开展党的知识竞赛、纪念征文,参加区直机关党工委组织的专题报告会、文艺演出、书画摄影展等多种形式,营造纪念建党90周年的浓厚氛围,强化党员意识,激发爱党真情。

3.做好服务基层群众工作。不断完善结对帮困工作,开展好“民情大走访”活动,发挥党员的先锋模范作用。建立健全各党组织互帮互助机制,关心和帮助老党员和生活困难党员,做好党员服务工作。元旦、春节和“七一”前夕,组织党员干部慰问困难党员群众,进一步密切党群、干群关系,努力推进和谐社会建设。

四、加强基础建设,切实提高党建工作科学化水平

1.加强基层党组织建设。强化党建工作责任制和目标管理工作的落实。规范各项党内生活制度,重点抓好“三会一课”和民主评议党员等制度的检查落实。加强党务工作人员队伍建设,提高队伍整体素质。

2.深化基层党内民主建设。落实党员对所在党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员主体地位和民主权利。全面推进党务公开,规范党务公开内容、形式和程序,落实党务公开责任。健全党内选举制度、表决制度,进一步落实党内重要事务票决制。加强教育,引导党员正确行使权利、认真履行义务。

3.加强和改进思想政治工作。做好经常性思想政治工作,认真开展党员干部思想状况分析,深入研究解决问题的对策措施,努力化解矛盾,促进和谐稳定。注重加强人文关怀和心理疏导,认真落实党内激励、关怀、帮扶机制。

五、扎实推进机关反腐倡廉建设,着力完善惩治和预防腐败体系

1.加强反腐倡廉教育。认真组织党员干部深入学习贯彻党的十七届五中全会、中纪委六次会议和区委反腐倡廉建设有关文件精神,加强广大党员干部的思想道德教育、理想信念教育、反腐倡廉形势教育和党纪政纪教育,弘扬敬廉崇廉的道德风尚,扩大廉政教育影响,并积极探索廉政教育新途径。

2.强化党员干部廉洁从政意识。严格落实党支部例会制度、重大事项报告制度、一把手定期与干部谈心制度、民主生活会制度、中心组学习等制度,从而使各项工作有章可循,按章议事,以制约人,规范决策程序,保证决策的科学性和民主性。定期或不定期走访服务对象,广泛听取意见和建议,改进工作作风,强化服务意识,提高办事效率。

3.完善惩防体系建设。严格执行党风廉政建设责任制规定,加强对党员领导干部执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况的监督,切实提高党员领导干部职务风险防范能力。完善廉情预警机制,整合预警信息,增强预警措施的实效性。

渠县司法局

2012年双拥工作总结及2013年双拥工作计划

2012年以来,我局认真落实县委县政府和县双拥办有关文件要求,根据司法行政工作的特点,积极开展“拥军优属、拥政爱民”活动,不断探索、创新双拥工作的新途径、新方法、新举措,拓展双拥工作的新内容、新格局,取得了较好成绩,现将主要工作总结汇报如下:

一、加强双拥工作组织领导

今年,我局将双拥工作列入重要议事日程,由局长担任组长,分管副局长担任副局长,各相关科室、职能部门负责人组成的双拥工作领导小组。主要领导亲自抓,具体工作和责任明确分工到部门和个人,做到工作有计划、有部署、有检查、有落实,为开展双拥工作提供了有力的组织保障。

二、建立法律拥军长效机制

我局与驻渠部队建立双拥工作联系机制,加强联络合作;由法律援助机构派出法律服务人员,为军人、军属提供快捷、高效的法律服务;律师事务所、法律援助中心、基层司法所和基层法律服务所都建立了法律拥军承诺制度,保证了承诺事项的落实,使法律拥军活动融入到每个细节。

三、开展形式多样的法律拥军活动

一是健全完善优先优待服务窗口。县法律援助中心长年设置优抚对象法律援助岗,建立长效机制,优先为优抚对象提供法律援助。对优抚对象在依法请求国家赔偿,请求给予

社会保险待遇或者最低生活保障待遇;请求发给抚恤金、救济金;请求给付赡养费、抚养费、扶养费;请求支付劳动报酬;主张见义勇为行为产生的民事权益等方面需要维权的,优先提供法律援助。对经费上确有困难的,为其提供无偿法律援助。同时,各法律服务所也设立相应的优抚对象法律援助岗,优先为优抚对象提供法律服务。

二是开展送法进军营活动。积极组织优秀律师、基层法律工作者深入驻地部队,采取法律知识讲座、举办法律咨询、法制图片展览、赠送法律书籍以及开展法制座谈会、调查问卷等多种形式,努力提升部队官兵依法维权意识和依法办事能力。

三是积极开展宣传慰问活动。拥军优属、拥政爱民是我党我军我国人民的优良传统,是改革开放和现代化建设顺利推进的重要保证。我局充分发挥司法行政法制宣传职能,按照县政府和县双拥办的要求,利用元旦、春节、“八一”建军节和“全民国防教育日”等重大节日,开展形式多样的拥军优属慰问和国防教育宣传活动。同时,积极开展对《兵役法》、优抚优待政策、国防意识等的宣传,进一步增强全社会的国防观念和双拥意识。

四、存在的不足及2013年双拥工作计划

我局双拥工作虽取得了一些成绩,但对照上级领导的要求,我局拥军工作还存在着一些不足,有待改进。比如说局机关双拥工作由于条件限制资金投入不足,部分干警对双拥工作积极性不够等等。

2013年,我们决心从以下几个方面努力,将我局双拥工作进一步推向深入。

一是提高拥军工作质量。特别要在法律拥军上下功夫,要从质量上做文章,努力做好服务部队、军人的法律服务工作,不断丰富拥军的内涵,扩展拥军的领域,提高拥军的质量。

二是促进拥军工作常态化。在将双拥工作制度化的基础之上,我局将力争拟定双拥工作的中长期规划,使我局双拥工作常态化、规范化。

三是巩固拥军工作举措。在原有法律拥军的基础上,加强其他方面的拥军措施,不断增强拥军工作的社会效益。 四是做好拥军工作宣传。总结先进经验,充分借助新闻媒体的优势,广泛宣传法律拥军的先进做法、典型案例,扩展部队官兵学法维权的视野。

渠县司法局

二〇一二年十月十六日

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